根據目前各界所公布的2015年經濟成長率預測，以國泰金預估的3.22%最低，渣打銀行預估的4.3%最高，國發會認為這中間的差距就在於國際間潛在的不確定因素。
國發會副主委高仙桂17日出席中經院記者會時，將不確定因素分成3個面向，一是美國及中國大陸雙引擎能否帶動工業國家及新興國家發展；二是國際油價崩跌就像一刀兩刃，雖有利於經濟成長，但也可能造成國際金融市場動盪；第三則是美國聯準會Fed升息對全球貨幣的影響。高仙桂說：『(原音)第三個大家比較關切的還是Fed什麼時候升息？歐盟明年初是不是因應通貨緊縮還會採取貨幣寬鬆政策？明年全球資金氾濫是不是還會持續維持？怎麼樣到達一個適當的程度，這個也會影響到。』
不過，高仙桂強調，在經濟正、負因素抵消之下，正面因素還是高於負面因素，因此國發會對明年的景氣審慎樂觀，政府也將持續推動產業升級、積極對外洽簽自由貿易協定(FTA)，維持台灣經濟成長的穩定性。