開放政府的核心理念是開放全民參與施政，其實踐方式主要落實於︰一、政府資訊開放；二、政策與民溝通。
小內閣開放市民或專家參與的目的在於「讓眾人智慧大於個人智慧」，立意良善，但柯團隊在實踐過程中所犯的最大錯誤，就是缺乏與民溝通，也就是在制度公布、改變或是哪些首長要用什麼方式產生，均未充分對外說明清楚。一會兒要票選、一會兒要遴選，最後說除勞動局長用票選、衛生局長市長決定外，其他都由遴選委員產生；但突然又出現個市政小組，決定原民會主委、工務局長、都發局長、捷運局長。事實上，小內閣首長任用權責本在於市長，柯文哲要怎麼做，不會有人置喙；問題是，已公開承諾的做法，就要真的落實去做，每位首長的產生方式都要說得清清楚楚，而不是想變就變，依然淪為小圈圈決策。
李登輝昨天叮囑柯文哲︰「不要只用競選方式用人，用人要更用心，才能夠處理好。」即是在提醒柯文哲，用心不是嘴巴說說而已。（記者陳曉宜）