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周永康案 特殊的治標反腐形式

中央社/ 2014.12.06 00:00
(中央社記者周慧盈北京6日電)中共前中央政治局常委周永康案一年多來引起各種揣想,中共打貪的背後,難脫權力鬥爭的陰影。有分析說,周永康案實際上是一種特殊的治標反腐形式,曝露出中共權力體制的缺失。

中共當局5日決定開除周永康黨籍,並將周永康涉嫌的犯罪問題移交司法機關處理。

中共羅列的周永康犯罪問題讓人目不暇給,從違反黨內政治與組織紀律,到濫權、巨額收賄、洩漏黨內及國家機密,以及藏有無限想像空間的權色、錢色交易。

周永康貴為上屆中共中央政治局常務委員會成員,而政治局常委會正是中共黨內最高權力機構。周永康濫權、涉貪,黨內不是沒聽說,社會也不是沒傳聞,但周永康位高權重,外界並不期待中共會處理,中共總書記習近平打貪打到周永康,可說出乎各界意料之外。

在中共特殊且高度不透明的體制下,習近平準備出手「打虎」的消息傳出之際,周永康案就被各種傳聞及猜測纏繞。在為習近平打貪的叫好聲外,也難脫黨內權力鬥爭的陰影。

武漢大學法學院教授秦前紅今天在北京財新網發表「周老虎終於倒下」文章表示,周永康是近30年內中共因貪腐倒下的最高層級官員,一舉打破坊間所傳「刑不上常委」的慣例,兌現了中共曾經的承諾,也就是任何人不管資格多老、地位多高、功勞多大,只要觸犯黨紀國法,照樣嚴懲不貸。

不過,秦前紅表示,政治的經驗主義樣態證明,絕大多數官員,若無良好的法治約束,便一定暴露出人性中幽暗的一面,「一定會淪為無賴和小人」。

他認為,「完全指望意識形態教化、道德自律、運動式的整肅,而不建立起良性的民主法治,那麼就永遠無法走出歷史的三峽,面向大海,春暖花開。」

秦前紅批評周永康是過去多年中國大陸法治倒退的罪魁禍首,「其罔顧法治,一意孤行,力推強力維穩,結果是群體事件此起彼伏,越維越不穩。」而周案則曝露了中共黨內「民主的缺失和權力運行體制的短板」。

這位學者分析,「常委集體決策各管一塊的體制,既可能造成議而難決、決策緩慢,又可能形成各自為政、『佔山為王』」。

至於周永康案,秦前紅認為是中共典型依靠權力高壓反腐的樣本,這種反腐樣態目標有選擇、範圍有限定、方式有斟酌,「說到底,它其實也不過是一種特殊的治標反腐形式。」

他強調,以此為鑒,中共還是需要深度反思,「域外諸多國家為什麼高層涉腐的比例要大大減少?即便是高層涉腐,然而反腐的成本和難度也小很多?」

中共開除周永康黨籍並立案偵查的消息在網路獲得廣大回響,在痛罵周永康的同時,許多網民為習近平強力打貪叫好。

據官媒新華社報導,周永康所涉犯罪問題眾多,其中包括「利用職務便利為多人謀取非法利益,直接或透過家人收受巨額賄賂;濫用職權幫助親屬、情婦、朋友從事經營活動獲取巨額利益;洩露黨和國家機密;與多名女性通姦並進行權色、錢色交易。」

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