藍皮書指出，除救災外，美軍兩艘以白色系為主的醫療艦赴太平洋及印度洋各國提供醫療協助，頗具宣傳效果，「醫療外交」在外交上的成就遠大於「砲艦外交」，贏得更多外國人民對美國的支持與認同。
藍皮書指出，東亞地區天災頻傳，各國經常需要他國援助，在人道救災的前提下，政治考量因此降低，台灣可藉救災援助，與周邊友邦建立安全合作關係，改善我國外交孤立的現實。
藍皮書表示，消防署位於南投的訓練中心係全球第三大防災訓練基地，可提供台灣與亞太周邊國家相關部門進行人員交流、經驗學習，藉此增進國際合作。
藍皮書強調，台灣位於第一島鏈的中央，具有優異的地理位置，能迅速派遣救援人員與物資抵達災區，加上我海空軍具備充分的運輸能量，將有助執行海外救災任務。