俄羅斯歷時七年規劃的「南流計畫」，預估經費高達二百二十億美元（約台幣六千八百七十三億元）。該計畫是從俄國出發，避開烏克蘭走黑海海底向西行，經保加利亞到南歐。該計畫是搭配二○一一年就開始動工的「北流管線」，該管線連接德國與俄羅斯，但避開波羅的海三國。
俄羅斯強調「南流計畫」的商業性質。但歐盟及美國認為，「南流計畫」不僅可讓俄羅斯更加鞏固對歐洲的能源供應，還能避開烏克蘭。目前歐洲三十％的天然氣是由俄羅斯供應，俄羅斯的供氣管線全都經過烏克蘭，成為烏克蘭反制俄羅斯的唯一政治武器。
今年烏克蘭問題爆發後，西方對俄國實施經濟制裁，更加深俄羅斯與歐盟間的嫌隙。歐盟升高反對俄羅斯興建「南流計畫」的同時，也盡可能降低對俄國能源的依賴。今年六月，保加利亞拒絕了俄羅斯的計畫。俄國總統普廷說，由於歐盟和保加利亞的不願合作，俄國無法繼續「南流計畫」。一些分析家也認為，近來國際油價的重挫，連帶讓盧布重貶，嚴重衝擊俄羅斯的財政，或許是普廷計畫叫停的另一個原因。
在這場西方國家與俄羅斯的對抗中，土耳其可能是最大贏家。普廷一日在與土耳其總統艾多根召開的聯合記者會上，讚許土耳其沒有加入制裁行列，並允諾給予土國天然氣六％折扣，和每年額外的三十億立方米天然氣。