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立委選舉 小英主張改為聯立制

自由時報/ 2014.12.03 00:00
〔自由時報記者陳慧萍/台北報導〕台灣立委選舉制度長期存在「選區劃分不當」、「政黨席次不符得票比例」、「票票不得值」等問題,修憲呼聲日高,前民進黨主席蘇貞昌多次提倡增加國會席次,民進黨主席蔡英文今年五月就任前,也明確表態立委選舉應由現行的「並立制」改為德國「聯立制」,希望能解決當前國會與民意脫節、代表性不足所造成的民主危機。

盼解決國會與民意脫節危機

台灣在二○○五年修憲通過立委席次減半為一百一十三席,改採「單一選區兩票並立制」,二○○八年立委選舉首次實施,立即出現政黨席次不符得票比例狀況。在七十九席區域及原民立委中,民進黨得票率約卅八.二%,卻只拿下十三席、約十六.五%的席次,國民黨得票率約五十三.五%,卻獲得六十一席、約七十七.二%的席次。

一般認為,台灣立委選舉「票票不等值」,主因是選區劃分不均,宜蘭縣人口約四十六萬人,連江縣人口不到一萬人,卻都只能選出一席立委;加上選制採取「單一選區並立制」,區域立委席次與政黨不分區席次分開計算,造成政黨席次不符得票比例。

現制降低了年輕人從政機會

一名年輕的民進黨幕僚指出,台灣立委選舉制度扭曲,影響年輕人出頭機會,在過去複數選區的時代,資深縣市議員很快就可以跳級挑戰立委席次,但單一選區制挑戰現任立委不易,大幅減少資深市議員問鼎中央的可能性,只好不斷尋求連任議員,「幕僚只好繼續當幕僚」,無形中也降低了年輕人從政機會。

民進黨:可增加不分區人數

民進黨副秘書長邱太三昨表示,現行修憲門檻過高,國會改革必須「符合人性」,不要輕易更改現行選區劃分,造成現任立委擔憂,較易獲得支持;他個人主張,國會席次以現行區域立委七十三席、原民六席為基礎,將不分區立委人數增加至和區域加原民立委相同,也就是七十九席,讓總席次達一百五十八席,同時降低政黨比例門檻,較易獲得社會各界支持。

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