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薛琦:FTA如萬有引力 台灣老在圈外 怎麼不是邊緣化?

鉅亨網/鉅亨網記者陳慧菱 台北 2014.12.01 00:00

富邦金控(2881-TW)經濟研究中心特聘教授薛琦。(鉅亨網記者陳慧菱攝)

富邦金控(2881-TW)經濟研究中心特聘教授薛琦今(1)日引用牛頓的「萬有引力」來談中韓FTA的影響,他說,兩個物體之間會有引力,兩個國家之間的貿易,就像引力說一樣,會受到彼此經濟規模的正面影響和距離的負面影響,中韓FTA是為了消除貿易障礙,當別人都拉在一起畫圈圈,台灣卻老在圈外,這不叫邊緣化,什麼才叫邊緣化?薛琦呼籲,兩岸貨貿應盡速洽簽,區域經濟協定將左右台灣未來經濟走勢。

富邦金控今天舉辦2015年富邦財經趨勢論壇,薛琦指出,根據牛頓「萬有引力」,兩個物體之間會有引力,他跟兩物體質量的乘積成正比,跟距離的平方成反比;兩個國家發生貿易,就跟萬有引力一樣,會受到彼此經濟規模的正面影響和距離的負面影響。但還是有一個影響貿易的因素就「人為的貿易障礙與制度」,後者像語言、文化及市場體制的相似性等,也會影響貿易量。

薛琦進一步表示,全世界的經濟體都希望朝向全球化發展,全球化想達成的理想境界就像Thomas Freeman所描述的「地球是平的」。但目前仍普遍存在許多人為的貿易障礙,所以有些區域內的成員或兩個鄰近國家致力於去除人為貿易障礙,就是為了追求彼此距離近的便利性,或經濟整合的利益,這就是區域經濟。

薛琦表示,WTO及中韓FTA都是為了消除貿易障礙,簡單來說,WTO是全球化,FTA是區域化,而區域化則是全球化的必經階段或是前置過程。

薛琦強調,從韓國一直與各國簽暑FTA後貿易增長比較可觀察到,FTA對雙方的貿易有利,例如智利及新加坡與韓國簽署FTA生效時間大於4年的國家,韓國對他們的平均貿易成長達17.6%,高於同期韓國整體貿易成長11.2%。

薛琦進一步指出,看看韓國,再想想台灣!台灣過去對於東亞經濟整合貢獻良多,但是現在,雖說不上畫地自限,但確實是蹉跎再三,當別人都拉在一起畫圈圈了,台灣卻老在圈外,這不叫邊緣化,什麼才叫邊緣化?以WEF發布的2014全球貿易促進報告來看,國外市場准入排行中,台灣於138個國家中處於倒數第2,僅高於日本,這代表台灣要進入其他國家市場的成本相對較高。

若與韓國相比,以對歐盟來說,石化業因韓國因與歐盟簽有FTA,稅率不是立即降為零就是分5年降至零關稅,但台灣石化產品輸歐多數需課高關稅(2%~7%),較為不利。對美國部份,台灣出口至美國機械產品項目逾六成零關稅,其他非零項目約一成稅率超過5%。其中工具機及通用零組件因同質性高,很容易被韓國取代。而台輸美汽車零組件非零關稅項目九成在2.5%~4%,也易受韓國影響。

在此威脅下,台灣的機會在哪裡?薛琦指出,首先今年韓國三星手機市場大幅衰退,大家可以注意第4季蘋果i-Phone 6的銷售數字若是持續上揚,那台灣的蘋果供應鏈廠商將受惠,而韓國三星則將面臨更為艱困的手機市場,韓國整體經濟成長將受到影響。再來台灣若是能加快簽署兩岸貨貿協議,以及年底的兩岸金融三會(金銀會、金保會及金證會)若是能有重大突破,台灣經濟將有重大進展。

薛琦坦言,各種經濟協議對於台灣的經濟並非萬靈丹,但是只要簽署了,台灣的產業就增加了許多的機會,有更多的選擇空間與成長空間。以目前全球化趨勢下,別忘了經濟是社會的基礎建設,政治是在此基礎上建立起來的。更不要忘了適用於大自然的萬有引力,也適用人的世界。

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