民主黨在期中選舉慘敗，失守國會參眾兩院，但歐巴馬仍決定繞過國會，動用行政命令，處理千頭萬緒的無證移民問題，堅持貫徹選前承諾，對上嚴守立法權的共和黨，華府氣氛再度「山雨欲來風滿樓」。
共和黨籍眾議院議長貝納（John Boehner）的發言人史蒂爾（Michael Steel）聲明表示，「皇帝」歐巴馬如果漠視美國人民，逾越憲法權限執意宣布特赦計畫，他將留下非法的惡名，在多項議題上，摧毀與國會共同行動的機會。
歐巴馬預定美東時間20日晚間8時發表演說，外界預期白宮的計畫將使多達500萬無證移民無須依法遣返。
美國社會普遍認為無證或非法移民議題必須處理，但要如何解決，看法分歧。
「華爾街日報」與國家廣播公司（NBC）聯合民調顯示，48%的受訪者反對歐巴馬動用行政命令，但當前國會與行政部門分治下，問題難以解套。
無證移民問題背後充滿政治算計與角力，民主、共和兩黨都覬覦快速成長的拉丁裔選民。拉丁裔民主黨籍參議員梅南德茲（Robert Menendez）表示，想進白宮非得拿下關鍵州拉丁選票，除非共和黨提出自己的移民改革計畫，否則將面臨難題。