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拒跛腳 歐巴馬決意獨斷專行

中央社/ 2014.11.19 00:00
(中央社華盛頓19日綜合外電報導)美國總統歐巴馬只剩2年任期,但他無意放慢腳步,打算迎向美國最敏感的2個政治議題,即移民和氣候變遷。面對國會對立,歐巴馬勢必動用行政權推動改革,恐將引起憲政對決。

歐巴馬在這兩個議題上的改革速度,將超過共和黨主導的國會所能接受,而他測試自己權限的明顯決心,已激怒對手。

在環保議題上,歐巴馬認為他對中國大陸做出的承諾,無需立法即可達成,那就是在2025年前,將美國碳排量較2005年水平減少26%至28%,

至於在移民議題上,由於許多改革案都在國會受阻,歐巴馬認為,獨斷專行的時機已來臨。

20國集團(G20)峰會結束後,歐巴馬16日在澳洲對記者說,「既然在未來至少2年內我有職權可改革制度,我就不能永遠等待」。

在缺乏國會合作夥伴的情況下,歐巴馬將無法推動廣泛改革,為在美居留和工作的數百萬非法移民指出取得公民身分的途徑。

但也有人辯稱,總統仍可透過行政命令保護某些在美國成長、受教育或從軍的年輕人免於被驅逐出境,以待新法通過。

歐巴馬將採取行動到何種程度,尚未透露,但白宮已說,將於年底前發布行政命令。

本月在期中選舉勝選的共和黨有相當的席次優勢可控制國會,因此對這種藉助行政命令以規避國會的作法,表達了憤怒。

眾議院議長貝納(John Boehner)上週對記者說,「如果總統採取這種作法,我們將全力對抗」;並警告,這將違反美國憲法。

貝納說:「這是錯誤的施政方法,也正是美國人民在選舉時所表達出反對的作法。」

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