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美500萬名無證移民 免被驅逐出境

自由時報/ 2014.11.15 00:00
歐巴馬最快下週宣布 槓上共和黨

〔編譯張沛元/綜合十四日外電報導〕為了在欠缺立法的情況下改善美國移民制度,歐巴馬總統最快可望在下週頒布一項行政命令,讓大約五百萬名滯留美國的無證移民(undocumented immigrant)免於被驅逐出境。歐巴馬此舉形同與在新國會中掌握參、眾兩院主控權的共和黨正面對決。

歐巴馬早在期中選舉結束後的記者會上就曾透露,打算繞過國會以總統權限改革移民制度,共和黨人當時就警告歐巴馬不要片面行動。迫於拉丁裔倡議人士的壓力,歐巴馬堅稱有必要動用總統行政權,理由是由共和黨人控制的眾議院,絕不會推動兩黨協商版的移民法案。參議院已於去年表決通過該版法案。

共和黨人十三日由眾議院議長貝納出面,警告歐巴馬若一意孤行,共和黨人會跟他拚到底。參、眾兩院部分保守派人士已放話,打算推動在必須通過的支出法案上,明白禁止歐巴馬逕自改革移民制度,但此舉恐引爆兩黨對決,讓去年聯邦政府部分機構被迫關閉的事件重演。

歐巴馬最快會在下週、最晚應該會在年底前,宣布動用行政權保護非法移民。白宮新聞秘書厄尼斯特表示,歐巴馬會在下週結束亞洲行返國後,就改革內容做最終檢討。

匿名消息人士指出,該行政命令的細節尚未完全定案,但主要內容之一在於透過取得工作許可的方式,讓已滯美一段時間的美國公民或永久居留者之雙親與配偶能合法留在美國;白宮可能會對這些無證移民已在美居留的時間設限,如至少住滿五年,則受惠者達三百三十萬人;就算將年限提高到至少十年,受惠者也有約兩百五十萬人。倘若將免遭驅逐出境的保護擴及更多在孩提時就來到美國的無證移民及其雙親,受惠者又多約一百萬人。

此外,歐巴馬也會擴大具有高科技技術之合法移民的機會、改造備受爭議的移民執法計畫「安全社區」,以及提供移民法執法局處更清楚的指導。

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