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美陸打交道 智庫籲唱經濟主調

中央商情網/ 2014.11.14 00:00
(中央社記者鄭崇生華盛頓2014年11月13日專電)華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)今天公布「2015年全球預測」報告,建議歐巴馬政府應多以經濟手段與中國大陸打交道。

CSIS也有學者不斷呼籲,美國要多關注中國軍力不斷成長對區域安全的威脅。CSIS每年發表關於預測全球危機與機會的報告,今年有關中國的篇幅不但增加為專章討論,更建議美國總統歐巴馬在剩下任期中,調整「再平衡」政策的作法。

CSIS費和中國研究項目(Freeman Chair in ChinaStudies)主持人張克斯(Christopher Johnson)執筆、以「關於中國的再調整」(Recalibrating on China)為題,認為「再平衡」需有新作法,他建議以3大方式與中國大陸打交道。

一是利用加州陽光莊園(Sunnylands)和亞太經濟合作會議 (APEC)期間在中南海登場的「歐習會」所營造的氣氛,讓雙方關係重回正軌、二是美國要多花點心思在雙邊投資協定(BIT)談判上、三為儘速完成跨太平洋夥伴協定(TPP)。

報告認為,美國需誠實面對,過去區域情勢升溫或海上對峙時,美國一向的立場與傳遞的訊息,聽在現任大陸國家主席習近平耳裡,他毫不在乎;他的回應方式,甚至不是美國想要的,美國得調整作法以擺脫困境,「但這不意味著默許習近平的作為」。

報告建議以經濟手段影響中國大陸,其中,包括美國不阻擾中方提倡的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)、藉由推動BIT談判,讓美國企業能更廣泛地參與中國大陸經濟改革。

報告還提到,TPP必須儘早完成,這關乎「再平衡」政策的成敗,因美國當初就是藉著倡議TPP,說服盟國不要將經濟發展的動力,全指望於中國大陸市場。

報告說,對區域國家而言,中國大陸市場的吸引力無法忽視,但各國也比以往更依賴美國在區域安全方面的承諾,因此,在美中關係上,美國需以「經濟關係為主」;在區域盟國間,美國則需強化政治、經濟、軍事及共同價值觀的聯繫。

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