中韓自由貿易協定(FTA)實質談判完成,台灣政府及業者憂慮產業競爭環境愈來愈艱困,但國內對兩岸協議談判仍缺乏共識。王金平日前提出,兩岸可就貨貿談判已達共識部分,簽署以兩岸經濟合作架構協議(ECFA)的「中期清單」因應。
杜紫軍透露,之前曾向陸方建議「中期清單」,但陸方以沒有國際慣例拒絕。
他分析,貨貿談判目前卡在鋼鐵、石化、汽車、面板4大產業,未獲具體結論,如果要列「中期清單」,台灣當然要爭取列入這些想要的重點項目,但陸方在保護產業的立場下,也一定不會同意。
杜紫軍進一步說,如果先列了「中期清單」,就失去這邊讓一點、那邊取一點的一籃子調整空間,未來談不攏的項目就更難談。
他表示,鋼鐵、石化、汽車、面板等產業,是台灣最具競爭力的優勢產業,也是中國大陸目前正極力扶植、希望保護的產業,因此談判很難有進展。
杜紫軍指出,台灣正以大陸的市場很大,但台灣產能不大、品質又好,對中國大陸相關產業的影響不深,且又帶動其產業發展的方向的角度,說服陸方。如果能以專業的技術性協商,獲得好的進展,召開第10回合的貨貿談判才有意義。
至於外傳台灣的市場開放程度可能比韓國高,杜紫軍也鄭重否認。
他說,台灣有太多項目不可能對中國大陸開放,如農產品及部分工業產品等,8000多項產品中,光農產品就830多項,絕不可能達到像韓國那麼高。
依韓國政府網站揭露,韓國未來20年全部降稅完畢後,對中國大陸會有92%的項目降稅,貿易額有91%納入降稅範圍;中國大陸對韓國開放的較少,20年後有91%的項目降稅,納入降稅範圍的貿易額約85%。