◆中韓FTA 台中南部工具機挑戰大

中國大陸和韓國日前共同宣布就自由貿易協定(FTA)談判「達成一致」。中韓FTA效應在台灣擴大發酵。

經濟部評估，中韓FTA若在明年上半年生效，台灣的鋼鐵、工具機、面板、偏光板、石化、紡織、玻璃等產業，會受到衝擊。

經濟部工業局局長吳明機指出，從產值比重來看，台灣受到衝擊產業的產值規模，有83%比重在台灣中南部。中韓簽訂FTA後，台灣傳統產業受到衝擊大。

吳明機表示，在美國和歐洲市場，已看到台灣和韓國產品的市占率，有拉開跡象，這令人擔心。

台灣機械工業同業公會理事長徐秀滄日前表示，若中韓FTA對工具機產品達成零關稅協議，將衝擊台灣工具機產業。他呼籲，兩岸應加速貨品貿易談判。

從工具機產業來看，去年台灣工具機產業產值位居全球第7，出口值位居全球第4。產值方面，韓國已超越台灣位，居世界第5，台灣年衰退幅度高達16.2%。

去年台灣工具機出口值雖位居全球第4，但韓國有後來居上趨勢，若中韓簽訂FTA後，台灣工具機產業的全球市占率，恐受到韓國嚴厲挑戰。

觀察韓國工具機產品全球布局，韓國工具機產品2011年7月在歐盟市場免關稅，美韓FTA也在2012年3月免關稅。韓國和印度間，在相關協議上有利韓國工具機進軍印度市場。

若中韓簽訂FTA，由於中國大陸是台灣最大機械出口市場，台灣和韓國工具機產品品質與市場定位相似，勢必對台灣工具機產品在中國大陸市場，產生直接衝擊，也會影響台灣工具機產品在全球市占率的表現。

從產品項目來看，若中國大陸在車床產品給予南韓零關稅待遇，將衝擊台灣工具機產業。

工具機產業人士指出，韓國工具機產業由國家扶持，例如車床產品30%應用在汽車產業，銑床製造能力強，有汽車產業支撐，加上南韓和台灣在部分中高階車床產品的重疊度較高，中韓簽訂FTA，對台灣車床工具機將形成挑戰。

台灣在工具機產業聚落仍具競爭優勢。台灣工具機產業主要集中在中南部，尤其在中部，工具機產業在台中、彰化、南投和一部分雲林區塊，形成綿密堅實的產業聚落，提供30萬人工作機會。

美國雜誌形容台灣在中部的工具機產業聚落，是「大肚山下的黃金縱谷」。台灣工具機產業的產業聚落。也成為韓國與中國大陸布局工具機產業的重要範本。

若中韓簽訂FTA後，中南部工具機業者的產品，將受到韓國直接挑戰。廠商透過在中國大陸各地長線布局、在中國大陸設立製造組裝產線；或提高產品的性價比、提高工具機客製化製造和Turnkey解決方案能力；配合市場占有率多元化、分散風險，因應變局。