經濟部長杜紫軍在北京亞太經濟合作會議(APEC)行前曾表示,亞太自由貿易區(FTAAP)在2010年就已經提出來。
杜紫軍認為,FTAAP達成時間不會早於跨太平洋夥伴協定(TPP)與區域全面經濟夥伴協定(RCEP),但APEC會員體也認同,TPP跟RCEP是未來達成FTAAP的途徑之一。
今年杜紫軍在參加會議時坦言,既然TPP及RCEP可能成為未來參與FTAAP的途徑之一,但台灣還沒參與,要在後續會議中積極表達台灣參與TPP及RCEP的意願。
中國大陸利用這次北京APEC會議想進一步討論FTAAP,結合推動區域整合的雄心,也積極參與推動RCEP,可能想藉此與美國主導的TPP相抗衡。
不過北京APEC會議研商FTAAP,美國方面傳出有意見,杜紫軍曾表示,基本上台灣樂見FTAAP能夠達成,但過程中可能需要讓TPP跟RCEP先進行。如何做到中長期目標,需要APEC會員體共同協商。
對於中國大陸想要主導推動FTAAP,研究兩岸經濟問題的東華大學公共行政所教授高長認為,FTAAP還在畫大餅階段,台灣可以先針對相對效益高的區域經濟體系(TPP及RCEP)開始。
高長表示,中國大陸想推動FTAAP,是為了淡化美國在TPP的主導位置。主因TPP的成員國都在APEC的主要會員國架構下,一旦中國大陸主導的FTAAP被接受,等於中國大陸可與美國在區域經濟整合上有相抗衡的位置。
不過,FTAAP涉及的經濟體較多,APEC會員體對TPP、RCEP可行性的策略,可能需要經過多方面討論,這次會議因此更受各界注意。