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共和黨若奪兩院 政治僵局仍難解

自由時報/ 2014.11.05 00:00
〔駐美特派員曹郁芬/華府四日報導〕在美國總統歐巴馬啟程前往北京出席亞太經合會(APEC),並與中國國家主席習近平舉行高峰會前夕,美國國務卿凱瑞今天在華府演說中強調,美中可以為一個既有強權及新興強權崛起創造共存並合作的良好模式,因為這個關係將影響二十一世紀的世局面貌。

凱瑞今天在約翰霍普金斯大學就美中關係發表演說,中國駐美大使崔天凱也到場聆聽。凱瑞在峰會前刻意凸顯美中合作的層面,並省略掉原本同意進行的問答。他也完全未提及台海問題。

他說,亞太地區將是世界最有前途和潛力的地區,而美國的繁榮及和平與亞太愈來愈深深連結在一起。美國的「亞太再平衡」政策有四個目標:一是創造經濟永續成長的機會,泛太平洋夥伴協定(TPP)就是一個把大家連結在一起的戰略機遇;其次是清潔能源方面的合作;三是要降低緊張,加強合作,並透過既有法律和規範來強化原有的國際機構;最後是讓人民過得更有尊嚴和富足安全。這些是美國要在亞太經合會與東亞峰會討論的重點;再平衡政策並不是哪個國家要把另一個國家擠出去,而是開放的邀請函。

凱瑞強調,美國亞太再平衡最重要的成分是強化美中關係,美中的歧見必須從長遠的戰略利益來小心管理和引導,避免成為戰略敵人,不但雙方要共存,還要合作。但他說,美中在重要歧見上並沒有各說各話,例如在海權問題、南海主權爭議上,美國就強調和平解決以及尊重法律的重要性;在網路安全方面,美國也強烈反對網路盜竊行為,美國對人權問題也從不吝於提起。

凱瑞表示,美中合作的機會在於經濟,美中雙邊貿易已達六千億美元,投資金額達一千億美元,美國歡迎並鼓勵中國公司到美國投資,希望美中簽訂高標準的雙邊投資協定。美中也必須在氣候變遷、防止核擴散等全球安全問題上合作。美國不會低估世界局勢的複雜和挑戰,今天有許多強權興起,類似十八和十九世紀,大家必須做出選擇,為共同利益合作。

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