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無殼蝸牛曙光 借鏡日本借家法

中央社/ 2014.11.04 00:00
(中央社記者陳政偉台北4日電)房價居高不下,年輕人無力買房,消基會今天表示,應該借鏡日本政府為無殼蝸牛制定「借地借家法」,提供年輕人、高齡者、弱勢族群一個長期居住的家。

中華民國消費者文教基金會董事長陸雲解釋,日本政府在1992年提出「借地借家法」,是為了讓無殼蝸牛有一個棲身之所,要讓有居住需求但無力負擔高房價的人,可以長期租賃房屋為目標所制定的專法。

陸雲說,從台灣的租屋市場來看,租屋者租屋普遍沒有專門法律保護,所以社會上出現一些房東突然趕走房客的案例。

台灣要借鏡日本的「借地借家法」,用意就是在於創造一個良好的租屋環境,讓租屋族有安身立命的地方。

消費者報導雜誌社社長祝鳳岡表示,台灣的空屋率偏高,以台北市為例,空屋約有12萬3千戶,大約房屋總數的13.4%。台灣社會住宅嚴重不足,光台北市來說,弱勢族群有3萬1千多戶,但社會住宅僅有5700戶。

祝鳳岡認為,政府應該用公權力介入,訂立專法保障租屋者,由公部門成立租屋的媒介平台,然後有共同的保證人單位,由政府做仲介,避免投機的房東為了營利而忽略租屋者的權益。

消基會房屋委員會委員林旺根表示,參考日本的這項法律,其中為了保護租屋者,規範房東需要在房租契約屆滿前的1年至6個月間,事先通知房客,才能終止契約。

林旺根也說,「借地借家法」除保護承租人外,效力也擴及承租人名義上的親屬,例如承租者的同居人、同志身分承租者的同居人、與承租者有收養關係、有婚約但未婚的同居人等關係的同居人,這些同居人都可以繼承原來承租人的權利義務。

林旺根提到,台灣如果有了租賃專法可以保護承租人,年輕人不一定要買房,可以長期租屋。他舉例,在日本住宅自有率只有6成,出租率4成,其中公有住宅占2成,8成來自民間。

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