「塞！塞！塞！」一到上下班時刻，土城市中心與土城交流道附近的交通就像是打了一個死結一樣，塞得非常厲害，車速極為緩慢，不少需開車到外地工作的上班族苦不堪言，每天早上需提早半個小時出門，犧牲睡眠不說，連帶影響一天的工作精神，土城市的交通對他們是一場可怕的夢魘，心酸的是，這場惡夢迄今仍延續著，不知道何年何月才能有效獲得解決。
圖說：黃永昌表示，疏解壅塞交通是興建清水交流道的目地之一，它對於土城市的發展也有著極大的助益。
新北市議員黃永昌說，車流量趨於飽和是土城市交通打結的主要原因，現階段最快且最有效的方式是興建一個交流道，以便分散過多的車流量，換句話說，即是在土城境內另外再興建第二清水交流道。消息一傳出引發土城市民正反兩派不同意見，抱持贊成立場的人認為，清水交流道能疏解土城市的交通，對於往返市中心可以縮短不少時間，也有助於土城市整體的發展；持反對意見的人則說，增設清水交流道不但無法解決塞車問題，只會增加愈來愈多車流量，使原本壅塞的土城市交通更形惡化。
黃永昌認為，土城市的交通就像是身體一樣，打通任督二脈便可使塞車問題獲得有效疏解，清水交流道的開闢等同於打開土城交通的任督二脈。為此，近年來他不遺於力奔走籌畫，積極說服地方士紳、市政府以及交通部高公局等單位興建清水交流道的可能，這項提案已獲得新北市政府與地方的首肯支持。
興建清水交流道是一項大工程，牽動層面廣大，包括需預先作交通量更新平估、明德路連絡道拓寬、變更土城都市計畫以及擴大土城都市計畫等準備工作，由於交流道興建的位置座落在禁建的紅線界區，這裡擁有不少政府與私人用地，為減少拆遷遷補費用與順利取得週邊道路開闢用地，新北市政府運用「變更土城都市」以及「擴大都市」兩大計畫經市地重劃以「區段徵收」方式合理取得徵收用地，解決興建交流道土地取得問題。
凡事有利就有弊，一項公共政策的推行必然會引發不同的意見，黃永昌說，只要是利大於弊，對土城市的發展有利就應該做，交通壅塞是土城市長年來的頭疼問題，不僅是上班族的夢魘，也是土城市無法持續發展的一大障礙。清水交流道的興建事前經過相關單位詳細縝密評估，它可以縮短北二高進入往返土城市中心的時間，傳統經由土城交流道或是中和交流道前往土城市中心耗費多時，也增加塞車風險，清水交流道截彎取直，既可以節省進入市中心時間，又可免去塞車之苦，因此積極提案興建。
疏解壅塞交通是興建清水交流道的目地之一，它對於土城市的發展也有著極大的助益。未來，土城清水地區將有許多企業進駐設場，加上市政府推動閃耀五星計畫、興建土城市立醫院、捷運萬大樹林線等重大建設，預估將湧入外來人口一萬五多戶居民，屆時交通一定更加壅塞，清水交流道的闢建是未雨綢繆，既能有效舒解現在的交通情況，又可著眼於未來的規畫，是一項有益於土城市的交通建設方案。
黃永昌表示，清水交流道啟用後，土城市將進入另一個全新的發展階段。週邊土地經由市地重劃，可以作更多公共設施的規劃運用，如興建綠地公園、圖書館、停車場等方便居民玩樂閱讀，政府不但能增加稅收，壅塞交通獲得紓解，人民還能擁有更多的休憩空間設施，是一種三贏的局面。