探討「台灣發展生物經濟及其潛力產業分析」，行政院生技產業策略諮詢會議（BTC會議）上午閉幕，提出「藥品」、「醫材」、「健康照護」、「農業生技」4項議題結論，科技部次長錢宗良報告「藥品產業化」議題。
他說，傳統的「接棒式」的新藥研發模式，都是由學研界研究交由法人單位延伸，再技轉給產業，但依過去歷史經驗看來，產業面可能並不一定需要從上中下游來做，可能在中游做得很好，就技轉出去了。
錢宗良表示，生技起飛方案中，政府的角色就是建置機場，把跑道、航站、航管都弄好，不管是民航機、戰鬥機等大小飛機，都能順利起航。也就說，政府該做的是把政策、法規等鋪陳好，讓業界有更好的機會，而不是去管飛機大小的問題。
不過，要鼓勵新藥在台研發、生產，臨床試驗的瓶頸一定要打通，錢宗良說，目前國內面臨具有臨床試驗經驗的人才不多，臨床試驗中心品質參差不齊，及健保體制與臨床醫師的薪資結構，限制醫師參與新藥與醫材開發的機會兩項困境。
他表示，除政府應擇優補助臨床試驗中心外，也建議衛福部研議將補助臨床試驗中心的經費，可彈性用於支援臨床醫師，或由醫院的作業基金支援，以減少臨床醫師工作負擔，有利臨床試驗執行。
另外，錢宗良指出，目前食品藥物管理署（TFDA）對一期臨床試驗過於緊張，法規單位審查員的人力編制應足夠及具穩定性，才有助產業發展。
中央研究院長翁啟惠表示，健保支出占國民生產毛額的比率太低，無法鼓勵新藥研發，但在政府財政困窘下，建議應考慮納入商業保險或自費制度等配套制度，生技產業很難永續發展。