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缺客觀數據 基北免試僵局難解

中央社/ 2014.10.28 00:00
(中央社記者陳至中台北28日電)基北區免試入學方案陷入僵局。教育專家認為,台北市教育局和教育部兩造的方案,都缺乏有利的研究數據做後盾,影響程度無法精確評估,使政策辯護淪為政治盤算。

基北區提出的104學年度十二年國教免試入學超額比序方案,新增「會考總積點」項目,夾帶國中教育會考量尺分數,且列在中段的第4順位。

上述作法違反教育部今年8月1日增列的「依中央主管機關所定應遵行事項」規定,量尺分數必須在同分增額過多時,才得採用,也就是教育部長吳思華多次強調的「比無可比,用無可用」時才能使用。

教育部本月15日退回基北區免試方案,但台北市教育局21日又將原案送到教育部,堅持基北區只是依循103年度的「高雄模式」。去年教育部規定「標示」在比無可比下才可使用,高雄區卻設計出「總積點」將比序放在前段,教育部同意備查,打破自己訂出的原則,因此基北區今年也比照辦理。

行政院訂出的10月底期限將屆,基北區免試方案仍沒有共識,雙方各執一詞。全國家長團體聯盟理事長吳福濱表示,量尺分數是「常模參照」,三等級則是「標準參照」,設計原理不同,基北區是全國唯一混用兩種分數,可能會造成更多不公平的案例出現。

吳福濱說,究竟有多少高分群學生需使用到「量尺」,台北市和教育部都沒拿出確切數據佐證。政府在決策前,應該將資訊透明公開,避免家長、學生被誤導。

新北市教育人員產業工會理事長李榮富也認為,究竟把量尺放在第4順位(基北區方案)或最後一個順位(教育部方案),影響的人數有多少,至今沒有人拿出研究數據,「現在這已經不是教育問題,而是政治問題。」

李榮富認為,只要使用到量尺,放在哪一順位差異都不大,「都只是看誰會讀書」。他呼籲官員發揮智慧、趕快定案,讓學生、家長定下心來,準備明年的升學季。

全國教育產業總工會理事長黃耀南表示,基北區免試沒有完美方案,最後一定會是妥協的結果,雙方應各退一步,找出一個彼此都能接受的方案,讓政策可以往前走。

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