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亞投行成立 日韓澳印尼缺席

自由時報/ 2014.10.25 00:00
〔編譯顧佳欣/綜合報導〕中國主導的亞洲基礎建設投資銀行(AIIB,簡稱亞投行),二十四日在北京人民大會堂簽署備忘錄正式成立,共有亞洲二十一國參加,可望於二○一五年底前運轉。不過,亞投行的成立遭到美國暗中抵制,在美國強力遊說下,南韓、澳洲與東南亞最大經濟體印尼都缺席成立典禮,給了亞投行計畫一個重擊。

中國主導 美國暗中抵制

亞投行的設立,既展現中國在亞洲的投資意圖,也反映出中國對美、日、歐主導之世界銀行、國際貨幣基金(IMF)的不滿。在世界銀行,縱使中國是第二大經濟體,投票權僅佔五.二%,美國卻有十六%。

中國國家主席習近平表示,期望銀行能加強全球影響力並終結現有政經領域的歧視,會向世界銀行、亞銀及其他多邊機構學習,沿用好的經驗。亞投行二十一國當中,與中國有領土糾紛的印度、越南與菲律賓全都加入,其他國家還包括卡達、科威特、阿曼、新加坡、泰國、馬來西亞、汶萊、巴基斯坦、哈薩克、烏茲別克、蒙古、孟加拉、斯里蘭卡、尼泊爾、寮國、柬埔寨與緬甸。

銀行總部設在北京,中國預計投入五百億美元資金,持股將近五成,為最大股東,銀行總資本額約為一千億美元。另外,中國也力挺資本五百億美元的金磚五國「新開發銀行」。

不過,相較於世界銀行二二○○億美元與亞銀一七五○億美元資本額,仍有一段距離。

在美國遊說下,澳洲、南韓都沒有參與,至於日本,本來就不打算加入。印尼也同樣缺席。澳媒報導,美國國務卿凱瑞在二十日印尼總統佐科威就職典禮後,親自向澳洲總理艾伯特施壓,要求不要參加。美聯社指出,美國憂慮的背後是對北京的長期不信任,認為其會利用經濟力量讓其他國家遠離美國。

南韓與澳洲夾處在美、中角力之間,一直沒有正式表態是否參與,但也沒把話說死。南韓財政部長崔炅煥二十四日也在北京參與另一場區域會議時表示,一直在與中國溝通銀行的治理與安全性議題,南韓「實在沒有理由不參加」。澳洲財政部女發言人達利則說,澳洲還沒做出最後決定。

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