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中共推依法治國 五體系六任務

中央商情網/ 2014.10.23 00:00
(中央社記者邱國強北京2014年10月23日電)中共18屆四中全會今天閉幕,宣布「全面推進依法治國」,總目標是「建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家」,同時提出「五個體系」及「六大任務」。

根據會議公報,上述總目標就是在中共領導下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹「中國特色社會主義法治理論」,形成「完備的法律規範體系」、「高效的法治實施體系」、「嚴密的法治監督體系」、「有力的法治保障體系」、「完善的黨內法規體系」等五個體系。

公報提到,全面推進「依法治國」的六大任務是:完善「以憲法為核心」的中國特色社會主義法律體系,加強憲法實施;深入推進依法行政,加快建設「法治政府」;保證公正司法,提高司法公信力。

增強全民法治觀念,推進法治社會建設;加強法治工作隊伍建設;加強和改進「黨對全面推進依法治國的領導」。

但中共在公報中強調,實現上述總目標,必須「堅持中國共產黨的領導」,堅持人民主體地位、法律面前人人平等、「依法治國」和「以德治國」相結合,以及「從中國實際出發」。

此外,四中全會還提出,建設中國特色社會主義法制體系必須堅持「立法先行」,發揮立法的引領和推動作用。而堅持依法治國「首先要堅持依憲治國」,堅持依法執政「首先要堅持依憲執政」。健全憲法實施和監督制度,完善全國人大及其常委會憲法監督制度。

全會並提出,完善「確保依法獨立公正行使審判權和檢察權」的制度,建立「領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理」的記錄、通報和責任追究制度,建立「健全司法人員履行法定職責」保護機制。

此外,四中全會也提出,推動實行審判權和執行權相分離的體制改革試點;最高人民法院設立「巡迴法庭」,探索設立「跨行政區劃」的人民法院和人民檢察院;探索建立檢察機關「提起公益訴訟」制度。

全會還提出,提高黨員幹部法治思維和依法辦事能力,把「法治建設成效」作為衡量各級領導班子及領導幹部工作實績重要內容,納入政績考核指標體系;把「能不能遵守法律、依法辦事」作為考察幹部重要內容。

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