印尼國會9月26日通過法案，取消民眾直接選舉省長、市長、區長等地方領導人，改由地方立法議會推選。由於現任總統尤多約諾所屬的民主黨國會議員臨陣退席，讓法案得以過關，以致他成為眾矢之的，外界罵聲不斷。
根據印尼法律規定，總統提出的命令或條例在發布後3個月，仍須由國會通過。總統命令在印尼的位階等同法律，除非國會投票廢除，否則總統命令具有法律效力。
尤多約諾近日向本地媒體表示，他知道發布代行條例有政治風險，因為代行條例必須徵求國會批准。不過，為了表達與人民共同奮鬥的決心，挽救人民主權和印尼的民主制度，他必須承擔這個風險。
他希望新發布的兩個代行條例不會遭到國會拒絕。
尤多約諾發布的第1個代行條例是要廢除國會已經通過的地方選舉法令，第2個代行條例是修正授權地方議會選舉地方首長的地方政府法令。
他表示，他已與串聯發起廢除地方首長直選的在野聯盟「紅白聯盟」國會議員溝通，希望能恢復直接民選制度。他有信心紅白聯盟會接受這兩項代行條例。
尤多約諾指出，經過他多天與憲法專家、國會議員以及紅白聯盟國會成員溝通，紅白聯盟成員能夠理解地方首長直選機制的優點。