清水服務區位在大肚山，一直都是用路人駐足停留的首選，因居高臨下又可遠眺台中港，高速公路局擔心國慶日晚上吸引更多人到清水服務區觀賞煙火。
高公局將在清水服務區成立緊急應變小組，並進行總量管制，車輛停放在服務區超過4小時者，將依規定開罰新台幣600至1200元。
高公局說，如果車潮爆滿回堵致干擾國道主線時，將封閉服務區入口。
高公局呼籲用路人分散路線前往煙火會場，建議苗栗以北用路人，利用國3中港系統轉國4至清水端再接台61線；台中市區用路人利用台10線及台12線；彰化以南用路人利用國3和美交流道經台61乙接台61線。
高公局特別提醒用路人，如果國3沙鹿或龍井交流道回堵至主線並嚴重干擾主線車流時，將封閉出口匝道，用路人應隨時注意路上電子看板及收聽警廣即時訊息。
國道公路警察局也將針對國道停車或慢速行車觀看煙火等違規行為加強取締並驅離。