受限於綠肥栽植面積需達五成以上才能申請休耕補助，卻因乾旱多時造成綠肥栽種面積減少而遭申請休耕補助被打回票一事，縣議員邱佳亮認為農業局應積極協助農民爭取到補助，而非依規定行事下無法落實真正照顧農民的美意。
邱佳亮說，綠肥栽種面積不符規定是因最近久旱不雨，灑下的綠肥種子卻因乾旱無法生長，況且田間調查員也到現場勘查證明屬實。但因農糧署對申請休耕補助的計算方式是以每公頃為計算單位，農糧署完全忽略因天災造成的因素而以綠肥栽種面積不及五成退回農民申請。邱佳亮質疑，農民配合農糧署休耕政策在田間栽種綠肥，但農糧署跟縣府農業局卻沒站在農民立場想，他說規定是死的，農民也是天災的受害者，希望農業局能積極協助農民解決此項問題。
農業局長曾榮鑑說，久旱不雨綠肥確實很難生長，農業局已與農糧署協調，證明農民確實有翻耕與灑種綠肥，他並建議農民可檢附購買綠肥證明佐證。