這次柏林會議是在歐洲聯盟能源事務高級專員歐汀格(Guenther Oettinger)調停之下召開，俄羅斯和烏克蘭的能源部長共同出席。
俄羅斯已經在3個多月前切斷了對烏克蘭的天然氣供應。
這次天然氣爭議，部分來自於烏克蘭和俄羅斯以及西方關係的廣泛衝突，部分來自俄羅斯供應烏克蘭的天然氣價格，以及烏克蘭歷來積欠俄羅斯的大筆天然氣帳款。
俄羅斯供應歐盟國家的天然氣管線，大多經過烏克蘭。隨著冬天的逐漸逼近，天然氣的供應問題越發急迫。
俄羅斯能源部長諾瓦克(Alexander Novak)今天稍早警告說，依照合約，歐洲不得將天然氣轉輸出給烏克蘭，如果這麼做，俄國可能切斷對歐洲的天然氣供應。