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減少碳排 美促中國擔責

自由時報/ 2014.09.25 00:00
〔編譯李信漢/綜合報導〕聯合國氣候高峰會二十三日在紐約舉行,美國總統歐巴馬發揮地主優勢向中國施壓,要求中國與美國共同承擔責任,減少二氧化碳排放,改變氣候暖化趨勢。中國則首次允諾將採取行動解決氣候變遷問題,聲稱到二○二○年將大幅減少排放量。

中國首次允諾將採取行動

中國國務院副總理張高麗表示,中國碳排放量很快將達到峰值,「做為一個大國和一個巨大的發展中國家,中國將做出更大努力解決氣候變化問題,承擔與我們國家條件和實際能力相稱的國際責任。」這是中國首次表示願採取行動減少碳排放。不過,中國國家主席習近平並未出席這次峰會。

歐巴馬在聯合國發表演說時指出,中美是全球兩大經濟體和溫室氣體主要污染者,應為全球氣候變遷負起「特別的責任」,帶頭減少碳排放。歐巴馬首次在全球氣候變遷會議上發表演說,話鋒一轉談起大國責任,被解讀為針對中國。

這場高峰會是二○○九年哥本哈根氣候變遷峰會在混亂中結束以來,首見的高規格會議。二○一五年的氣候高峰會將在法國巴黎舉行,期盼屆時能敲定減緩暖化的廣泛協議,倘若美中兩國在此之前未能達成協議,將難以要求其他國家遵守公約。歐巴馬明確表態,希望美中兩國共擔責任,表示美國在今年六月已提案,責成環保署推動境內發電廠減少碳排放,希望中國也能比照辦理。

歐巴馬在發表演說前與張高麗進行短暫晤談。歐巴馬說,他向張高麗施壓,促請兩國共同扮演領導角色。歐巴馬還提醒張高麗,他先前已和習近平達成減少氟碳化物(hydrofluorocarbon,HFC)排放的共識。歐巴馬承諾,美國二○年的碳排放量將減為○五年時的八十三%。

中國由於大量使用燃煤,碳排量已超越美國,成為全球最大溫室氣體污染源。北京嚴重的空氣污染早已經由「經濟學人」等國際媒體披露,去年更有上萬民眾向煤礦相關產業抗議,迫使當局表態將採取措施管制煤礦產業,但相關規範至今仍不明朗。

這場由聯合國秘書長潘基文主持的一天峰會訂立多項目標,包括三○年前阻止熱帶森林流失、增加糧食生產、提高電動車在新車銷售所佔比率到三成等,以及同意擴大使用再生能源,並籌募資金協助開發中國家。不過,這些倡議是由多國政府、跨國企業、城市、金融組織、投資人、環保組織等訂定,不具約束力。

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