國發會指出，2015年起，勞動力人口將逐年降低；2016年起，65歲以上人口將超過14歲以下人口。為因應勞動力老化及減少，國發會提出提升勞參率及競逐人才2個面向，目前正進行部會討論，預定11月提報行政院人口政策會報。
在提升勞參率部分，國發會主委管中閔指出，我國45至49歲婦女勞參率明顯低於日本、韓國及新加坡，因此，開發45歲以上婦女人力將有助於充裕我國勞動力。他說：『(原音)(婦女)40幾歲、50幾歲現在大部分都還算年輕，工作力還是很強，還有教育程度很高，加上以前高就業率，都是有工作經驗，她們只需要一點加值，讓她可以重新回職場，不只是為勞動力，也希望把婦女解放出來。』
國發會官員也補充，在勞參率部分，將運用德國「工時銀行」的概念，工作幾個小時就存在銀行，需要休假時就拿出來使用，如此能讓勞工靈活運用，工時更彈性化。
在競逐人才方面，國發會官員表示，內容包括僑、外生留台、經濟移民等面向，但現階段還是以提升台灣內部勞參率為主，避免引起國外勞工搶台灣勞工工作的疑慮。