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高市府:氣爆事件代位求償 避免業者躲掉應負的賠償責任

NOWnews/ 2014.09.15 00:00

記者康仁俊、胡健森/台北報導

高雄氣爆事件,國內紛紛發起捐款賑災活動,市府共收到了近40億元的善款,市府也邀請醫生、社工員、律師、會計師、法官、災民代表成立善款管理委員會,並立即發給災民及家屬慰助金,至於後續賠償問題,為什麼要採用「代位求償」而不是「國賠」?市府解釋說,一旦採用「國賠」,不僅曠日廢時,讓災民無法儘速得到應有的賠償,更恐因此讓業者躲掉應有的賠償責任,導致發生「拿全國人民的納稅錢,來幫業者支付賠償」的不合理、不符合公平正義的問題。

市長陳菊說,在氣爆事件發生後,高雄市政府在善後處理過程中,真的感覺「很孤單」,中央對重建經費斤斤計較,因此她很感謝社會大眾慷慨解囊,捐款協助高雄市,也讓市府得以在第一時間發放慰助金,罹難的消防人員有1100萬元左右,一般市民則有880萬元,但這還不包括接下來「代位求償」部分。

陳菊說,市政府希望可以很快地平復並安慰災民情緒,協助災民儘速從苦難中走出來,而善款的發放及使用,也都公開在市府網站上供各方檢視。

市府研考會主委許立明補充說,在確認肇事原因是李長榮化工的管線後,市府立即以公共設施受損等理由,向法院對李長榮化工提出假扣押,也獲得法官的支持,但因為李長榮化工擔心一旦執行假扣押,外商銀行將會立即終止貸款(俗稱的「抽銀根」),將導致整間公司的營運立即陷入極端困難。

此外,氣爆災民自救會也呼籲市府不要執行假扣押,市府考量「假扣押」本身不是懲罰性手段,只是讓債權人未來的求償能獲得保障,經過討論、研究之後,同意李長榮化工拿出兩筆土地以及6.5億元的銀行帳戶當保證,擔保品總值超過了30億元,而這30億元的著眼點,除了19億元屬於政府的求償部分,同時也包括協助災民求償擔保的11億元。

許立明說,921大地震台北市東星大樓的災民,國賠官司前後歷經了10年,過程中台北市政府不斷地提起上訴,而4年前發生的北二高「順向坡走山土石滑落事件」,即使行政院指示透過「協議賠償」方式,也花了至少1年的時間,此次高雄市政府決定以「代位求償」方式處理,除了讓災民可快速地獲得賠償,另外也能符合公平正義的精神,確實地追究業者甚至第三者的責任。

許立明強調,這絕對不是市政府要推卸責任,因為相關業者、單位應負起多少法律責任,最終是由司法判定,全案送到法院之後,李長榮公司也同樣可以主張市政府或其他第三者有過失,這都交由法院來判定,有關代位求償的部分,市政府的立場當然希望越快越好,並希望能在半年之內有結果。

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