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國民黨提案修情工法 立委︰金溥聰條款

自由時報/ 2014.09.14 00:00
〔自由時報記者曾韋禎/台北報導〕國安會秘書長金溥聰才在今年六月完成「情治機關之旅」,立法院國民黨團馬上在新會期提出「國家情報工作法部分條文修正草案」,授權國安局調用、整合全國的情報機關。民進黨立委質疑這是「金溥聰條款」,並擬提釋憲案,進一步釐清國安會秘書長的執掌與權限。

授權國安局調用、整合情報機關

國民黨版草案預計排入本週五院會的報告事項。草案在第十五條授權主管機關國安局可設「情報聯合應變中心」,藉此調用各情報機關人員、整合各情報機關之資訊系統,以供情報聯合應變中心運用;甚至能在必要時邀請其他政府機關人員列席、參與資訊系統整合。草案也授權國安局訂定「情報聯合應變中心」的設立、調用、運作及整合辦法。

國民黨團解釋,這是為了因應兩岸互動頻繁,致國安風險潛藏於各項領域,故須進一步整合國安團隊各機關的工作能量,以迅速提出各項情報報告,供各級政府機關做出正確決策。

民進黨團幹事長蔡其昌質疑,在金溥聰直接自認是國安局直屬長官,並藉此遍巡各情治機關而引發濫權爭議後,國民黨團再修法授權國安局能直接整合全國情治機關,就是瓜田李下,堪稱是「金溥聰條款」。

他強調,為了國家安全,當然可以討論情治機關的整合,但不應在金溥聰不斷濫權、擴權破壞國安體制的當下,再修法讓金可以順理成章地一統全國情治機關,難道是回到「四大統、四小統」的特務治國年代?況且,情治機關必須更透明地接受國會監督,不能淪為特定勢力的政治工具。

李俊俋︰因人修法

民進黨立委李俊俋指出,這有因人修法之嫌。各情治機關各有其範圍與執掌,金隨隨便便就曲解憲法規定,將自己的幕僚長身分擴張為行政首長,還濫用「國家情報工作法」,把自己上綱為國安局、調查局、警政署、移民署、海巡署、軍情局、憲兵指揮部的直屬長官;若再修法授權國安局能直接調用、整合全國情報機關,不就讓金成為超越總統的「超級地下大總統」?

民進黨將提釋憲案 釐清國安會秘書長權限

李俊俋說,已準備向大法官提出釋憲案,請大法官依憲明確釐清國安會秘書長的執掌及權限。他強調,總統才是國安會主席,國安會秘書長不過是個幕僚長,只能統整、分析兩岸、國防、外交資訊,供總統參考;不能直接涉入決策與行政指揮。

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