布魯金斯研究所今天在華府舉辦台海情勢的研討會。目前擔任布魯金斯研究所東亞政策研究中心主任的卜睿哲表示,國民黨和民進黨各有所長,關鍵在於誰能成功掌控議題。民進黨是否會改變對大陸的方式,很難論斷,他不想花時間臆測;但他有某種程度的信心,美國政府會在某些時刻,以某些方式,就二○一六年選舉所牽連的美國利益,表達自身的看法。如果像台灣某些人所希望的,美國什麼也不說,也是一種聲明。
卜睿哲指出,對此議題,華府面臨兩難︰一方面,美方相信友好與民主國家的選民,有權利透過選票決定領導人,美國不該對某個候選人表示偏好,試圖影響選舉結果;另一方面,無論是台灣或其他國家選出的領導者,美國也有自己的利益,會受到當選者政策影響,所以華府「雖然面臨兩難,但不會默不作聲」。
美國有自己利益考量
他舉例說,柯林頓總統在一九九六年台海危機時的作為,是一種意見;一九九九年十二月,他在台北就美方對台灣兩個政黨的觀點,親自發表聲明;四年後,美國前總統布希發表對陳水扁政策的批評;二○○七年九月,布希政府的前國務院東亞助卿柯慶生,對中國行政當局政策和民進黨二○○八年選舉策略,發表了長篇而詳細的評論;二○一一年九月,歐巴馬政府透過金融時報發表意見。
卜睿哲強調,這些都是美國的作為,美方覺得台灣選舉會影響美國的利益,因此有必要表達看法;台灣有些人也許希望美國什麼都不說,實際上也是某種聲明。他認為,台灣未來應該做的三件事︰一是向北京確認對台灣的意圖;二是強化本身的力量;三是與美國維持良好的關係。