維憲政運作 馬總統：責無旁貸

馬總統上午在總統府接見第5屆監委被提名人時說，中華民國總統肩負維護國家憲政機關正常運作神聖使命，不能坐視目前監委缺額情形，應提名適當人選，按中華民國憲法增修條文及大法官632號解釋規定，咨請立法院同意後任命，讓監察院充分發揮糾彈肅政功能。

馬總統表示，任總統第一項義務就是要遵守憲法。憲法增修條文20多年前通過時，明文規定監察院為國家最高監察機關，行使彈劾、糾舉及審計權，並規定設監委29人，並以其中1人為院長、1人為副院長，任期6年，由總統提名，經立法院同意任命。

馬總統說，監察院是憲法設置並明定員額，賦予特定職權的憲政機關，是維繫國家整體憲政正常運作不可或缺的一環。

馬總統表示，目前第5屆監委還缺11名，占監委法定員額1/3以上，顯已相當嚴重影響監察院行使職權。

馬總統說，依監察院各委員會組織法規定，監察院設7個常設委員會，除院長，以現有17名監委，每名監委至少參加2個委員會，其中10名監委還須參加3個委員會，才能符合相關規定。各委員會雖勉強尚可運作，但人力十分吃緊。

馬總統表示，人員不足，彈劾權行使受限制，依監察法相關規定，就現有監委人數，彈劾案將面臨只能審查一次，無法進行第二次審查窘況。

監察法規定，彈劾案經提案委員外的監委9人以上審查及決定成立後，監察院應即向懲戒機關提出；彈劾案經審查認為不成立，而提案委員有異議時，應即將彈劾案另付其他監委9人以上審查。

馬總統說，兩次就要18名監委，已超過現有委員人數，顯然限制監委行使彈劾權，並損害彈劾權行使的程序正義。

另外一個可能缺失，馬總統表示，地方巡查負荷過重，第5屆監察院因應目前監委人力不足，已調整103年度地方巡查機關責任區，由原先13組調整為7組，明顯影響地方巡查業務。