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政院通過 開放第三方支付業務

中央廣播電台/王韋婷 2014.09.04 00:00
行政院會今天(4日)通過「電子支付機構管理條例草案」,完整規範第三方支付業務。草案開放代收代付、儲值和匯款等3項業務,業者資本額門檻為新台幣3億元,每戶儲值上限為3萬元;至於是否開放陸資到台灣設立第三方支付機構,還需要兩岸進一步諮商。金管會預估,初期將有5到10家業者申請。

行政院會4日上午通過「電子支付機構管理條例草案」,替台灣第三方支付相關業務訂定法律規範。

草案開放辦理第三方支付業務,包括准許業者開辦線上儲值服務,每戶儲值上限為新台幣3萬元,業者也可代理收付實質交易款項,以及電子支付帳戶款項移轉,同樣以新台幣3萬元為上限;至於業者的資本額門檻,則訂為新台幣3億元。

金管會主委曾銘宗表示,初期應該會有5到10家業者申請設立。他說:『(原音)有關第三方支付業者資本額,現在草案是訂3億元,3億元其實是經過4次對外聽取各界意見的結果。其實有些業者認為希望調高、有些希望降低,我們經過審慎評估之後,認為3億是共識,也合適。』

境外機構包括陸資到台灣設立第三方支付機構,必須獲得台灣主管機關核准。曾銘宗表示,涉及陸資的部分,兩岸還需繼續諮商,擬定後續標準及條件。他說:『(原音)法令規定包括外國、中國大陸要來辦理第三方支付相關業務,必須經過核准;有關大陸的部分,我們也會透過雙方固定諮商,諮商後續標準,會透過相關管道進行諮詢。』

在對消費者的保護方面,草案規定,電子支付業者將設立專戶,以免被業者恣意挪用,且可提供一定比例金額做為低風險投資運用,例如銀行存款、購買政府債券等,所獲得的利益可以用紅利等方式回饋消費者。

草案也規定電子支付業者應建立使用者身分確認機制,以確保若有犯罪或不法情事發生時可以追查;而為確保消費者的權益,草案也明定業者須建立信託及履約保證機制,業者也應建置客訴處理及紛爭解決機制,處理交易糾紛。

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