據媒體報導，我方原本希望的「特使」落空，最後大陸方面決定派國台辦副主任龔清概扮演「遞交」邀請函的角色。
外交部發言人高安表示，過去APEC主辦經濟體，都有派遣專人來台遞交邀請函的慣例，被指派的專人就是特使，中國大陸今年也派專人，這是符合APEC慣例。
高安說明，過去各主辦經濟體派出的專人有各種不同層級，接受指派就是特使，國台辦副主任相當於副部長層級官員，這種安排完全沒有降級問題。
至於外傳陸方遞APEC邀請函模式，與前陸委會副主委張顯耀事件有關，高安也鄭重澄清，與陸方有關APEC協調，早在所謂張顯耀事件前已透過APEC平台及相當適當管道，循往例按既定模式進行安排，兩件事情完全無關。
APEC經濟領袖會議預定11月10日到11日在北京舉行。