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APEC邀請函 中國派國台辦副主任遞交

自由時報/ 2014.09.03 00:00
〔自由時報記者曹伯晏、王寓中、彭顯鈞/台北報導〕今年APEC(亞太經合會)年會在中國北京舉行,主辦國中國已指派國台辦副主任龔清概於上月廿六日利用來台參訪之便,將APEC非正式領袖會議的邀請函透過陸委會,再經外交部遞交給馬總統。雖然馬政府對APEC上演「馬習會」仍不鬆口,但據了解,馬習會在APEC登場機率已不高,馬總統應會比照去年,指派前副總統蕭萬長擔任「領袖代表」出席今年的領袖會議。

中方堅持一中 未循「國際模式」派遣特使

對於今年APEC會議的邀請程序,由於中方堅持「一中框架」原則,表明不可能採行「國際模式」,我方原本希望的「特使」落空,最後中方決定派國台辦副主任扮演「遞交」邀請函的角色。

根據APEC過往「慣例」應是由APEC年會的主辦國,派遣經授權的特使來台,將邀請函親自交給我國總統,總統再視情況直接告知領袖會議將由誰出席,或是研擬後再公布。

我國加入APEC後,只有二次未循慣例由主辦國特使將邀請函交給我國總統的案例,主辦國都是中國。第一次發生於二○○一年上海APEC領袖會議,當年中國僅以未署名的傳真向我國遞交APEC領袖會議邀請函,扁政府缺席抗議。今年中國又未派出特使向台灣總統遞交邀請函。

針對年底APEC馬總統能否出席與中國領導人習近平進行「馬習會」,黨政高層昨天仍未鬆口,同時重申,兩岸領導人會面,我方會秉持「國家需要、人民支持、國會監督」三項原則,審慎進行。

馬習會機率不高 馬可能仍指派蕭萬長出席

黨政人士評估,雖然「馬習會」在今年中國舉辦的APEC登場機率不高,外交單位昨也定調「依往例辦理」,但馬政府顯然是要走完最後程序,前副總統蕭萬長可能循例擔任今年APEC的「領袖代表」,但相關作業還未正式展開。而即將上場的海基會董事長林中森和海協會長陳德銘的會面、兩岸貨貿談判,以及在美國進行訪問的國台辦主任張志軍和美方的互動,將是後續觀察重要指標。

至於另一個兩岸互動重要舞台的「國共論壇」,據了解,因為十一月有APEC,加上對岸有內部事務要處理,台灣十一月也將進行「九合一」大規模選舉,國民黨和對岸最新達成默契,將原本十月要在中國山東登場的「國共論壇」,順延到台灣選後再進行。

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