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導遊帶陸團自由行 研擬放寬

中央社/ 2014.08.28 00:00
(中央社記者蔡和穎台北28日電)陸客自由行成趨勢,觀光局研擬修法放寬導遊可帶來台自由行團體大陸旅客,也將輔導成立全國性工會,保障合法導遊工作權益。

約600名導遊及支持者今天從中正紀念堂沿街步行到交通部集結抗議,身穿「我是導遊我愛台灣」白色上衣,抗議陸客自由行過度開放,要求交通部嚴格執行取締非法旅遊業務者、合法保障導遊工作權、行政機關跨部會單一窗口,處理陸客來台事宜。

據台灣旅遊觀光產業工會統計,全台通過國家考試、受訓領證的導遊約3萬多人,4月和10月旺季約需4000名導遊,淡季僅需600至700名導遊,僧多粥少,淡旺季差別大。

台灣旅遊觀光產業工會理事長井雲龍表示,政府過度開放陸客自由行、默許大陸低價團來台,讓大陸領隊直接來台帶團,塑造導遊逼購物、否則就打人的污名化形象,已嚴重壓縮到第一線合法導遊的工作權,也傷害導遊的尊嚴。

觀光局副局長張錫聰轉述,交通部長葉匡時相當重視,已指示維護導遊工作權益;籌組導遊全國性工會,預估年底可完成;確保導遊帶團契約法制化;研議導遊新制度。

張錫聰說,自由行是未來趨勢,政府擴大陸客自由行市場的同時,並未縮小現有團客市場規模,合理保障導遊工作權益,目前也在研議修正發展觀光條例中有關導遊制度的規範,擬開放陸客自由行來台可讓導遊帶小規模團體觀光導覽。

觀光局近年來導遊領隊人員帶團法制化,減少勞資爭議,觀光局增訂旅行業管理規則第23條之1,明定旅行業與導遊人員約定執行接待旅客業務,應簽訂契約,並給付報酬,不得以小費、購物佣金或其他名義抵替。

對於市場上常有傳聞部份旅行社為規避違規責任,要求導遊切結不可賣自費行程及遊覽車販賣商品,實際仍要求賣自費行程,觀光局呼籲導遊人員應予拒絕。

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