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大陸糧食豐收 價格扭曲凸顯

中央商情網/ 2014.08.27 00:00
(中央社台北2014年8月27日電)農作收成期即將到來,大陸可望連續11年糧食盛產。但華爾街日報分析,官方長年的收購政策已經使糧食價格極度扭曲,玉米價格甚至是一般的3倍,豐收反而產生更多問題。

大陸官媒估計,大陸2014年糧食儲備將達1億5000萬噸,包括水稻、小麥、玉米三大主要農作,遠高於2013年的7500萬噸。

大陸曾經經歷嚴重饑荒,糧食過剩是值得驕傲,但低效且昂貴的政府收購制度,導致糧價嚴重扭曲。大連商品交易所25日玉米期貨價格收在每噸人民幣2390元(新台幣1萬1628元),芝加哥商品交易所則僅890元。

官方數據顯示,歷年來,政府經常收購至少1/3的玉米產量。官方媒體估算,過去兩年市場價格破底時,政府收購玉米花了人民幣2200億元。

同時,大陸如何處理龐大庫存也是個難題。凱投宏觀(Capital Economics)駐倫敦經濟分析師皮尤(Thomas Pugh)說,中國的玉米庫存約占全球40%。玉米70%用來飼養牲畜,其餘加工製成糖漿或澱粉。

糧食過剩問題今年尤其頭疼,因為美國農作物產量的快速成長使得當地價格下跌至近4年低點。中國科學院農業政策研究中心主任黃季焜稱,價差激勵貿易商從海外進口玉米,而非價格一直處於高位的國產玉米。

大陸國家糧食局網站消息稱,國務院總理李克強說,過去要求廣積糧、積好糧、好積糧,現在還要改革機制,做到買得進、存得好、賣得出。

2014年初,大陸開始改革棉花與大豆的收購制度,改為目標價格補貼試點。辦法規定,政府將不再為了把價格維持在特定水準而從市場上購買農產品,而是在市場價格低於目標價時補貼差價。

此外,2013年年底以來,官方也釋出1000萬噸的儲備棉,這意味著未來幾年大陸的棉花進口需求可能處於低檔。今年以來,美國的棉花期貨已經累計下跌超過20%。

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