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新聞辭典》防空識別區與領空有差 兩者不一樣

NOWnews/ 2014.08.26 00:00

記者呂炯昌/台北報導

解放軍運-8電子偵察機25日上午與下午闖入我國防空識別區(ADIZ)範圍,引起關注,在野黨立委甚至以「侵犯主權」批評大陸「侵犯領空」的舉動。事實上,防空識別區與領空其實有差別。

防空識別區 (Air Defense Identification Zone,ADIZ) 指的是一國基於空防需要,單方面所劃定的空域,以利軍方迅速定位管制,最先由美國在1950年代提出,目的為因應來自於蘇聯的轟炸機威脅,與加拿大等北約會員國設立了5個防空識別區。

簡單來說,防空識別區的劃分主要是國家依自身安全需要劃定區域。全球包括美國、加拿大、關島、中華民國、日本、土耳其與希臘等10多個國家自行劃定防空識別區,部分也存在重疊部分,多半經由協調處理。但是防空識別區的劃分沒有國際法效力,周邊國家可以不承認,例如大陸國防部在2013年11月底單方面劃定「東海防空識別區」,日本與南韓官方就不承認。

簡而言之,防空識別區與領空主權不是一個概念,也不同於飛航情報區。一般來說,飛行器進入一國的防空識別區,該國可以採取某種方式,例如派出軍機監視飛行器,直到飛行器飛離為止,若無危險性且停留時間短,則會進行勸告、了解動作;若是停留時間長,則有可能驅離,但不得採取武力對飛行器採取迫降、擊落等措施,否則將被視為違反國際法的行為。

不過,如果飛行器持續進入領土與延伸海洋12浬以上的空中區域,被視為侵犯領空,可能遭到擊落命運。1983年8月31日,一架韓航007班機因為誤闖蘇聯庫頁島領空,遭到蘇聯國土防空軍的Su-15戰機擊落,機上269人全數罹難。

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