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豬價高居管不了!?畜牧處:漲幅較美、日小

NOWnews/ 2014.08.26 00:00

記者簡怡欣/台北報導

國內豬價受仔豬流行性下痢(PED)疫情高居,並引發外界質疑放任不管且成效不彰,中秋節將屆,農委會特發澄清稿指出,我國豬肉自給率90%,相對於高度仰賴豬肉進口的日本,國人則偏好溫體豬肉,較難以畜產品價格穩定法安定豬價,因此採行各項必要產銷調節措施,成效也不日本、美國差。

日本屬於高度仰賴豬肉進口國家,日本豬隻在養頭數為953.7萬頭,豬肉年產量91.7萬公噸,進口74.4萬公噸,自給率約55%,與我國自給率90%相較,受國際豬肉價格波動影響較大,因此制定「畜產品價格穩定法」調節豬價。

日本每年度訂定安定基準價格及安定上位價格,當低於安定基準價格時,由農畜產業振興機構或養豬團體購買以促使價格上升。當價格高於安定上位價格時,即釋出保管的食用肉品,以降低市場價格或減免關稅增加進口誘因,藉由調整保管制度穩定豬肉價格,為國際上少數以公權力介入自由市場的國家。

農委會說明,日本雖然訂有完備的畜產品價格穩定機制,但並非每次產銷失衡時均實施,該國仍會視實際狀況啟動,經查曾於1999年12月保管13,896頭,2000年10月保管26,500頭,2003年11月保管1,963頭,2009年10月保管30,395頭,因所費不貲實際保管數量並不多,也僅能做短期調節,且無法長期操作。

另因此次PED為國際性疫情,主要豬肉出口國也受疫情感染,豬肉價格大幅上揚為正常現象,因此日本並未針對此次PED啟動價格穩定機制。農委會表示,比較此次PED疫情各國活豬或屠體價格波動情況,以年初價格與最高價格比較波動百分比,台灣肉豬漲幅為27%,日本東京上豬(屠體)漲幅為35%,美國(屠體)漲幅為66%,我國漲幅相對低,處理成效並不比美國及日本差。

農委會指出,從民國73年起即訂有毛豬產銷調節方案,87年特訂有產銷調節與輔導專章,因此針對國內毛豬供需及價格釐訂各項機動調節措施,多年來當毛豬價格大幅下跌時,曾啟動收購過剩豬源屠宰凍存,鼓勵業者淘汰種母豬等措施,並於價格大幅上揚時則啟動專案進口豬肉等措施,可兼顧消費者與生產者權益。

農委會說明,PED疫情對國內豬肉供需影響長達8個月以上,從今年春節過後起即長期監控國際與國內豬價走勢,加以我國豬肉消費習性與日本不同,國人比較喜好食用溫體豬肉,進口冷凍豬肉無法完全取代,因此當國內豬源短缺時,穩定價格作為困難度相對較日本高。

國內特定傳統節慶如清明節、端午節、中元節及中秋節等期間,國內溫體豬肉需求量增加,優先充分供應溫體豬肉成為重要課題,農委會指出,已開始規劃多項產銷調節措施,務使能以合理價位供應國人消費需求,不致發生買不到豬肉情事,請消費者放心。

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