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頂新買中嘉進軍寬頻/台商介入媒體 挟挾資本攻城掠地

自由時報/ 2014.08.24 00:00
〔自由時報記者易慧慈、劉力仁、曾韋禎、蔡穎、楊明怡/台北報導〕電視圈前晚傳出,頂新集團已以超過六百億元價格買下國內有線系統中,戶數最多的系統商中嘉寬頻,此併購案已初步完成,只剩向國家通訊傳播委員會(NCC)報備。學者及綠委憂心頂新的台商背景,一旦中國因素濃厚的財團投入電信、媒體產業,恐對台灣的言論及文化產業產生影響。

可垂直整合電信、固網、有線電視 拓展寬頻市場

頂新日前積極布局4G產業,面對中華電信及台灣大哥大等電信前輩已強勢佔有市場,頂新主導的「台灣之星」如能併購中嘉寬頻,可垂直整合電信、固網、有線電視,拓展寬頻市場,取得抗衡。

所謂中資 學者︰已擴及財團在中國的利益

台大新聞所教授張錦華表示,近年學界討論中資,已經從狹隘的中國資金,轉為該集團在中國的利益。這些企業大部份的利益在中國大陸,中國不必實際提供資金給企業,只要給它們在中國更多的經營空間或便利,讓這些企業從其他管道賺更多錢,意義是一樣的。

她建議NCC除要瞭解頂新集團購買中嘉寬頻資金的透明度之外,也要思考4G已是一個媒體平台,注意未來頂新取得中嘉後,是否產生「不公平競爭」,譬如讓部份頻道無法上架等。

民進黨立委管碧玲指出,像這種結合電信固網與系統台的經營模式,將普遍出現在電信主導的新媒體時代。相較於中華電信,新媒體多了系統台的優勢;相較於傳統的系統台,新媒體更多了電信的優勢。她認為應適度鬆綁法規,讓國家資本可以參與經營,才能抵禦具中國色彩的財團資本攻城掠地。

NCC主委石世豪日前曾表示,研議中的匯流大法會與反媒體壟斷法並存,原本黨政軍經營媒體是連擁有一股都不行,但放寬至間接五%的上限已有共識。

NCC官員昨補充,「黨政軍條款」過去限制中華電信不能投資頻道內容,但在最新的協商版本中,類似MOD等服務若能公平上、下架,可不受政府間接投資媒體不得超過五%股份的限制。相關的廣電三法修正草案已送入立法院,經四次協調後,仍卡在政黨協商,呼籲兩黨在下個會期儘速通過三讀。

NCC︰不希望媒體過度集中 將審兩面向

NCC副主委兼發言人虞孝成表示,頂新併購中嘉的傳聞仍待確認,如果併購案真的發生,審查重點會放在消費者福祉和產業健全發展兩大面向,不希望看到媒體過度集中,以致干擾新聞自由。

記者昨天無法取得頂新回應。

旺中集團去年曾積極想要購買中嘉,但遭輿論反對,最後亦遭NCC封殺,旺中寬頻董事長趙育培昨表示,旺中已完成在台灣的階段任務,未來希望更多好的企業投入,一起把數位匯流產業做起來。至於旺中以前預付給中嘉的廿億是否拿回,趙育培說,事涉商業機密,他「沒辦法透露」。

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