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蓋天然氣第三接收站 油電鬩牆

中央社/ 2014.08.21 00:00
(中央社記者林孟汝台北21日電)攸關北部電力供應的天然氣第三接收站,經濟部要求中油與台電評估獨資興建,預定於29日開會,不想再讓中油賺一手的台電躍躍欲試,第三接收站將破天荒上演油電兄弟鬩牆。

天然氣價對發電成本壓力日益增加,台電想要爭取興建天然氣第三接收站原因,除長久以來氣價被中油「掐住」咽喉外,擔心中油民營化後可能面臨的難題,也是主要考量。

核四封存成定局,在國內核能政策未達共識前,如何彌補電力缺口是工商界極為關注的議題,其中,攸關未來北部電力供應的天然氣第三接收站,油電公司將破天荒上演PK大戰。

為平息油電公司「爭糖」,官員曾建議開放台電自行到海外採購天然氣,再跟中油租用天然氣接收站,但遭到台電公司拒絕,認為「企業經營不是只看一時,而要看長遠利益」。

北部第三天然氣接收站預計耗資高達新台幣500至600億元興建,位於桃園大潭發電廠旁,規劃供氣規模600萬噸,將分兩期投產,工期估約10年完成,這項接收站興建計畫對未來北部供電至關重要。

原本經濟部屬意由台電、中油及民間企業合資興建,但部分人士質疑這樁「穩賺不賠」的生意,邀民間企業入股,有圖利財團之嫌,因此政策大逆轉,國營會7月要求台電、中油研擬獨資投資評估。

據了解,台電、中油已在8月14日交付報告,預定29日油電經營績效改善小組開會評估。不過,小組中有兩位成員是中油董事,是否需要迴避,國營會低調表示,「不需要」。

中油目前擁有台中港以及高雄永安兩座天然氣接收站,為國內唯一天然氣供應商,擁有採購及技術實務經驗,是這次爭取北部天然氣第三接收站的最大優勢。

中油每年進口的天然氣有8成作為發電用途,其中6成供應台電、2成供應汽電共生民營電廠,但其實買單的全是台電公司,台電每年支付給中油的天然氣燃料費高達2500億元,約占全年營收的1/4,台電「等於縮衣節食,幫中油在打工賺錢」。

據統計,中油每調整天然氣價3%,台電年支出就要多出70億元,尤其在國際燃煤價格趨勢下滑、核能價格持平下,天然氣價成為國內調整電價的主要壓力。

據了解,中油轉一手供應台電天然氣,「手續費約莫在6%至8%」,加上天然氣約占目前台電發電量的30%,如未來核一、二廠如期除役,占比可能還會再提高,台電怎可讓別人捏住企業命脈,「總要為歷史負責」。

台電主管表示,中鋼蓋第一座鍋爐、台塑蓋六輕、鴻海取得4G執照,都是沒有技術,但沒有技術可以請國外專家協助,台電在工程管理專案有豐富經驗及口碑,海事工程更是強項,技術根本不成問題。

值得注意的是,繼漢翔航空公司民營化後,中油公司是下一個可能民營化的國營事業,雖然目前有工會阻力,但中油公司仍在全力化解,萬一第三天然氣接收站由中油獨資承建,台電恐又會重蹈民營電廠合約招致惡評的覆轍。

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