農委會農糧署估計，全台每月大蒜需求量為4000公噸，一年約需4.8萬公噸；再據歷年來的耕作面積與單位產量及零售年均價換算，署方評估，4800公頃的栽種面積下，單位產量每公頃產出9000公斤時，產量最適當，不會過量、導致價崩。
不過今年大蒜價崩，產地收購價一度低到每台斤9元，僅及成本價18元的一半，主因與占產量達89%的雲林，因為去年大蒜價好搶種，應耕種4280公頃，卻多種了近300公頃有關，加上冬冷蒜球長得大，產量於是過量。
大蒜歷年來價崩因素多元，農民及業界也質疑盤商在10月國產產季過後，進口大蒜過量有關，導致隔年國產產季到時，收購價受累；今年甚至傳出與選舉有關，讓盤商將資金轉而用於挹注支持一方，刻意不收購讓價崩，計畫讓農委會啟動九五機制收購，收拾殘局。
不過，農糧署及學者都認為，今年價崩主因與產量過多有關。為此，署方重申，今年要落實栽種面積控管，因應9月就要開始種植，7月18日已邀集各縣市政府、農民團體，共同訂定下（103/104）年期合理大蒜生產面積就是4800公頃。
並請主產區彰化縣、雲林縣、嘉義縣、台南市政府宣導農民依分配的合理面積種植，其中雲林縣4280公頃、彰化縣200公頃、嘉義縣20公頃、台南市300公頃。
且署方已自11日起，直一到25日間的大蒜種植期前，在主產區鄉鎮農會分別舉辦15場次宣導說明會，請農民務必配合減種。署方也坦言，為讓各產地確實向農會登記栽種面積，已告知地方，若不執行規劃好的栽種面積，不排除未來農政推動的相關獎勵措施，違規者將不適用。