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我們需要好的租屋政策 不只是社會住宅

網路地產王/ 2014.08.13 00:00
網路地產王/綜合報導】住宅政策是一個頗為複雜的問題,牽涉到供給與需求,供給有民間供給有政府供給,需求有自用需求有投資需求,每個項目、每個環節,後面都還有一大個肉粽串的問題待解決。

房價高漲成為民怨之首,也促使提供便宜租金的社會住宅政策成為這次北市市長參選人爭取選票的主要政見之一,尤其是迫切需要社會住宅的雙北市,預料社會住宅政策將在這次市長選戰中扮演關鍵角色。

無黨籍北市市長參選人柯文哲提出清查公有土地,未來興建五萬戶「只租不賣」的公共住宅,每坪租金設定500元,單身族每月以5000元、小家庭每月以一萬元,便可租到公共住宅。

國民黨北市長參選人連勝文則認為,大量興建出租住宅的費用龐大及壓力沉重,因此,政府可以透過與民間業者合作,由民間業者代租、代管。不過,連陣營主張的出租住宅政策,其實北市已經推行將近一年,但媒合件數不到10件。

不動產的學者也不斷呼籲,台灣房屋租賃市場產值推估每年1200-1500億元,但是卻缺乏專業服務,因此,即便政府想要利用租屋平台讓全台超過86萬戶的低度使用住宅釋出市場,必須要制定相關租賃法規,並且給予屋主租賃所得稅適度的減免。

其實,提倡租屋當然是一個很好的訴求,的確是不需要一定買房子,成為倡議者口中的”屋奴”;但是除了適量的供給之外,我們更需要的是後續的管理維護,以及建立一套房東與房客之間的平等關係制度,這些都要有,才是真正完整的租屋政策,租屋政策絕對不是僅停留在供給而已。

是的,我們供只租不售的社會住宅宅數,與其他國家相較,確實是嚴重不足,國內「只租不售」的社會住宅嚴重不足,僅約6813戶,佔全國住宅存量不到1%,僅約0.08%,相較香港約29%、新加坡約8.7%、日本約6.1%,在亞太地區排名殿後。

但是,一個好的政策,有利於民眾的政策,應該還要顧及後續的使用,以及可能產生的相對關係。我們早期推出的出租國宅,現在來看,管理都不大好,環境意象不佳,整體的印象並不是很好,如果這些管理沒有改善檢討或是管理規劃,未來增加的社會住宅,還是很可能會重蹈覆轍,留下一堆管理不良的政府資產而已。

更何況,其實台灣人對於擁有不動產的觀念,一直都很根深蒂固,直到近年才開始有些轉變,所謂的轉變,就是慢慢可以接受沒有土地所有權的”地上權住宅”,近兩年房價相對較為便宜的地上權案,都還可以賣得不錯,可見民眾對於這種新型態的住宅,已經開始試著接受。

其實地上權住宅的概念,跟租屋是很類似的,差別在於就是租期長,比較沒有受制於房東的壓力,目前最長可以租用到70年,這已經是跟擁有土地所有權很類似,所以民眾的接受度有提高。

由這個產品的市場接受軌跡就可以看出,民眾還是想要擁有可以有較高自主權的不動產,能買房子是最好,買不起房子,退而求其次,同一房子租一輩子也還可以接受,多數人還是將租屋視為一個過渡時期的選項罷了!政府應該要去正視這個民情,不是一味地提供只租不售的社會住宅,就是住宅政策,就是應對高房價的政策。

我們期待的是,租屋是個選項,在我購屋能力許可的範圍內的選項,當我可以買得起2000萬的房子時,我選擇去租一間4000萬的房子,因為我想要提早擁有更好的生活品質;而不是,我只有50萬,我買不起1000萬的房子,所以我只能選擇政府只租不售的社會住宅。

社會住宅是社會福利的一環,長期應該都要有一定的供給量,提供給社會弱勢居住使用,但是這跟推動租屋是兩回事,應該要分開來規劃,買不起房子的人,是不是都該算在社會弱勢的範圍內?這就很有的討論了!

【網路地產王 www.vrhouse.com.tw】

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