根據金管會的資料，國寶人壽和幸福人壽在2005年、2006年間淨值就已經開始呈現負數，近10年來，淨值負數的金額愈來愈大，到了今年6月底，淨值分別是負的200多億，資本適足率明顯未達保險法的法定標準。
金管會表示，這2家公司在資金運用、內控稽核及公司治理都有重大缺失，即使金管會多次督導追蹤，仍不見情況改善，加上財務持續惡化，因此決定介入，並委託保險安定基金擔任接管人，中央存款保險公司、保險事業發展中心派員協助接管作業，接下來將進行標售。金管會主委曾銘宗說：『(原音)接管是最後的手段，其實就主管機關來看，是最不願意採行接管，用公帑來彌補相關的虧損，這是最不得已，也最不願意看到的處理方式。因為這段期間我們是一直責成它一方面引資，從外面引進股東，或者是原始的股東能夠增資，讓它能夠自救，這是財務的部分；業務的部分，我們也希望它能夠徹底改善，我們給它很長的一段時間。』
至於接管所需的財源，曾銘宗指出，目前保險安定基金還有超過新台幣2千億，所以不是問題。不過，為減少政府的賠付成本，金管會會儘快將「立即糾正措施」納入保險法修法，讓主管機關在問題保險公司發生虧損初期立即介入，避免增加國家的財政負擔。