洪條根蒐集多家媒體報導佐證，指陳菊身為高雄市市長，統領工務局、水利局、捷運局、消防局及全部市政府所屬機構及人員，尤其對事關高雄市轄內的公共安全事務，都有指揮、監督以保障全體市民生命財產安全之職務。
洪條根表示，氣爆當晚8時46分，消防局已獲報位在凱旋、二聖路口疑似瓦斯外洩，隨後冒出小型氣爆、火舌，晚間11時57分凱旋三路、三多二路、一心路等地點就陸續發生連環大爆炸。
洪條根表示，在重大人命、財產傷亡、破毀等重大災害事件發生之前，市政府做出什麼處置？姑不論9時許陳菊行經氣爆現場前，陳菊是否早已獲報告而知情但未立即指示處理，已有疏失。
他說，更可議者，陳菊於9時許行經現場至10時10分，華運公司又恢復供料，在長達1小時的時間內，即使有關單位無能而未能處理，那陳菊為何未分分秒秒掌握實況而採橫向或縱向方式，召集各有關單位人員，切斷一切供料以待防變，仍命衝鋒陷陣的消防人員前往送死。
洪條根指出，陳菊居於市府百官領導指揮者，何以於親眼目睹漏氣冒煙狀況下，竟仍讓相關單位各自為政而無應變章法，坐視市民生命、財產和交通、經濟、觀光等遭受破毀，難道陳菊無廢弛職務責任。
洪條根表示，他是以私人名義，控告陳菊於氣爆事件涉嫌廢弛職務釀成災害。1030811