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非法移民爆炸性增加 法國棘手

中央社/ 2014.08.06 00:00
(中央社記者曾依璇巴黎6日專電)非洲偷渡客大舉進入歐洲已非新聞,但今年上半年,厄利垂亞和敘利亞人透過義大利邊界入境法國的人數,呈爆炸性增加,邊境警察已提出警訊。

根據「費加洛報」(Le Figaro)報導,1份邊境警察的密件中警示,有大批厄利垂亞偷渡客從義大利邊境進入法國,也有其他國籍人士。

文件顯示,今年上半年,進入義大利的偷渡客就有6萬1591人,其中一半來自厄利垂亞和敘利亞。去年同期,這個數字只有不到8000人。

這些人到了義大利後,有5000多人被警察逮捕,但大部分是買了1張高速火車票,輕易地進入法國。

法國當局對待這些缺乏身分文件的人似乎也沒有統一做法。他們到了法國後,有3000多人被逮到,立刻被送回義大利,但還是有人又偷溜回法國;甚至有800多人被要求「自行離開」法國領土,無異於被釋放。

這份文件指出,從義大利入境法國的非法移民自今年上半年起暴增,1到3月之間,南部地方警察帶回問話的人數就增加10倍。

總的來說,邊境警察偵訊的非法移民中,超過9成是厄利垂亞人,短期內應該也不會降低。

報導指出,「爆炸性的非法入境確實正在法國發生」。

法學教授拉拜勒(Henri Labayle)是1所基本人權、移民及內部安全歐洲研究室的負責人。

他接受費加洛報訪問時說,過去25年,在厄利垂亞和衣索比亞戰爭後,數十萬人想盡辦法逃離,周邊國家收容了很多難民,雖有聯合國協助,但利比亞或埃及犯罪組織對他們伸出魔掌,處境艱困,他們會想偷渡進歐洲,也是理所當然。

在偷渡潮中,利比亞扮演關鍵角色,因為利比亞無能力管理自己的邊界,也無能力懲罰協助走私人口的犯罪組織。義大利官方估計,大約還有50萬難民滯留在敘利亞,等著偷渡到歐陸。

他們通常選擇經由義大利外海的拉姆培杜薩島(Lampedusa),從義大利登陸。

歐洲聯盟內部對非法移民態度也很不同。最後加入的幾個成員國比較少接收到庇護申請,在援助的態度上就比較不積極;南部國家如馬爾他、義大利、希臘、西班牙站在偷渡客登陸的第一線,壓力較大,更疾呼要求財務支援。

拉拜勒說,歐盟不是沒有對策,當有些國家發生衝突,例如阿富汗、敘利亞和厄利垂亞,歐盟會試著「滅火」,以免難民逃往歐洲;歐盟也試著統整各成員國法令,只是成員國不團結,效果不大。

每次出現非法移民問題,申根區的方便性又被詬病。

為了避免大批難民偷偷轉入境內,法國前總統沙科吉(Nicolas Sarkozy)曾在競選時提議退出申根區,但畢竟茲事體大,也非治本之道,也就沒有下文。

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