金融監督管理委員會發現，有時候民眾向銀行信用貸款，所貸的錢不多，例如新台幣10萬元以下，但是銀行都收取一樣的手續費，例如6000到8000元，手續費高達6%到8%，確實有偏高的情況。
金管會認為，應該給予小額信貸的借款人，如果所借的金額不手續費上有一些優惠。
因此金管會已經要求，銀行收取手續費時，不得按月收取，並應以一次收取為原則。另同商品不得因貸款金額或貸款人不同而收取不同的手續費。
但金融機構如果已訂定符合規定的規範，金管會函令，可以針對往來關係密切的借款人，個案減免手續費，或針對不同客群推出的不同商品適用不同的手續費，或提供小額信貸手續費優惠等，不在此限。也就是說，銀行可以針對小額信貸者，給予手續費的優惠，而不用收取到一定的手續費。
金管會官員表示，這對於較弱勢或者僅是借小額資金周轉的借款人有利。