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化解低價團 觀光局業務組長賴炳榮:對症除弊

欣傳媒/欣傳媒 2014.08.06 00:00

旅@天下 | 記者廖苡安/台北報導

兩岸開放觀光交流以來,部分陸團以零、負團費操作,一直是兩岸觀光產業特別關注的問題。觀光局業務組組長賴炳榮受訪時表示,零負團費的關鍵在購物補貼,賠錢生意沒人做,如果業者無法靠高額購物退佣補貼利潤,自然也沒有被購物店佣金操作的空間。

因此,觀光局擬透過法律規範,針對性採取策略,降低零負團費的問題,包括提供購物店資料給予國稅局查稅,另擬從10月起規範下修優質團購物點,包括僅能到來台總行程總夜數減一(如8天7夜進6站)、限進1站高單價的玉石珠寶及精品等。他強調將透過漸進引導,改善情況,未來購物站只會下修,也希望購物店認清事實,不要再以佣金來下殺團費,當購物站不足以補團費,旅行社自然只得回到「使用者付費」,提高收費。

在稽查方面,觀光局特別針對所謂「一條龍」與「自由行團客化」增強業務檢查與相關稽查工作,其中又特別將港資旅行社、購物站等列為重點。觀光局已在陸客遊覽車常停駐點派員積極巡察,並要求陸團需在遊覽車窗前明示接送團旅行社、導遊姓名等,讓稽查人員可關注承辦較大量自由行旅客的旅行社,或找出未列接、送社卻有領隊或導遊帶團的陸團,精準查處自由行團客化「變形」問題,降低自由行團客化情形,現已頗具成效。此外,觀光局將繼續強化在大陸推廣優質團和自由行,讓更多大陸旅客懂得如何選擇好行程。

賴炳榮表示,零團費不是一個巴掌拍得響的,觀光品質提升需兩岸協力。觀光局也透過各管道蒐集大陸來台遊報價,透過小兩會反應,請陸方做好源頭管理,並由大陸相關單位公告建議價格,讓民眾有所依循。如果若發現零負團費或拖欠款事項,除透過海旅會台北辦事處回報,若屢犯不改,觀光局也只好予以停團處理。

有鑑於以往接送團業者簽約比較不規範,觀光局還擬訂定組團、地接社定型化契約文本,要求接、送團雙方明列付款時間與費用項目(如導遊費)等,一方面降低導遊從購物獲利,另一方面也規範雙方交易。近期將邀集業者討論契約內容,未來小兩會議定共同宣布後,更可依法管理。他期許業者能支持觀光局相關政策法規,共同提升兩岸旅遊品質與獲利空間。

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