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美國管線多 經濟民生難兩全

中央商情網/ 2014.08.05 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓2014年8月4日專電)美國地下管線管理與相關資訊工作,由2005年設立的「管線暨有毒物質安全署」處理,但工業開發創造工作機會和管線安全及汙染的問題,仍是經濟與民生的兩難。

美國境內有長達420萬公里長的各式地下與地上輸送管線,管線資訊由小布希政府期間成立,隸屬運輸部的管線暨有毒物質安全署(Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration,PHMSA)彙整處理;安全署成立目的旨在提供州政府與工業界交流平台,對大眾提供透明資訊,避免發生意外。

PHMSA就管線安全與毒物運輸兩大牽涉公共安全項目,彙整相關法規,研擬指引發表報告,提供業界、學界與社會大眾必要資訊。

但PHMSA如同埋在地下的管線一般,平日較少成為媒體焦點,也不負責直接處理重大工安事件,美國國會曾在報告指出PHMSA是員額未達標準的聯邦機構。

無論是液態、氣體輸送管線,或各式運送有毒化學物質的車輛、船隻與飛行器,均有汙染與工安事故的風險。影后茱莉亞羅勃茲主演的電影「永不妥協」(ErinBrockovich),即是天然氣運輸管線防腐蝕有毒廢水長期滲入地下,危害民眾安全判賠的真實案例。

美國社會長期在商業利益、就業機會與環境安全之間掙扎,歐巴馬政府是否同意興建,由加拿大橫跨美國中西部至德州的基石(Keystone)XL輸油管,長期成為兩黨爭議焦點,至今未有結論。

贊成者認為,美國經濟復甦需要能源與工作機會,承建商泛加拿大公司(TransCanada)指出,計畫可提供1萬3000個相關工作職位。但反對者提出,油砂煉解屬高汙染項目,一旦動工,沿途的內布拉斯加與伊利諾州的自然環境都將陷於險境。

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