這套被菲方命名為「三重行動方案」（Triple Action Plan）的倡議，分「立即」、「中期」和「最終」3個步驟，解決南海領土爭議。
立即階段，相關各方中止可能導致南海緊張升高的活動，包括在島礁上興蓋建築物；中期階段，完全並有效落實南海各方行為宣言，同時加快敲定具約束力的南海行為準則；最終階段，擬出一套解決機制，在國際法基礎下一勞永逸地處理掉南海糾紛，包括國際仲裁機制。
南海各方行為宣言是由東協與中國大陸於2002年11月簽署，但因沒有制裁條款而欠缺約束力，南海爭議持續升溫，東協多國開始醞釀具約束力的南海行為準則，希望能避免擦槍走火、爆發衝突。
菲律賓外交部聲明說，菲方於2014年6月下旬，也就是中國大陸在越南專屬經濟區內架設鑽油平台引發中、越緊張之際，即已提出這套方案。
東協國家訂於8月8日至10日在緬甸首都奈比多召開年度部長級會議，菲律賓將在會上為「三重行動方案」尋求支持。
聲明稱，南海緊張已影響到各國之間的關係，升高彼此猜疑，造成引發衝突的可能，「因此…國際社會必須採取果斷的行動，在我們迫切努力解決南海爭議之際，降低緊張」。
菲律賓外交部強調，這套方案可在不影響各方領土主張的情況下，處理涉及挑釁或破壞穩定的行動。
台灣、中國大陸、菲律賓、越南、馬來西亞和汶萊，分別主張擁有南海全部或部份主權。近年來，菲律賓、越南與中國大陸之間的外交摩擦日益加劇，馬尼拉於去年1月將爭議提交國際仲裁，北京多次申明不參與仲裁。