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房地合一座談 學者達5大共識

中央商情網/ 2014.07.24 00:00
(中央社記者韋樞台北2014年7月24日電)財政部今天邀10位財稅學者舉行「建制不動產交易所得稅制」座談會。會中學者達成房地應合一;自宅、農地、長期持有房地者予以優惠;土增稅率不動,但稅額應扣抵等五大共識。

財政部長張盛和表示,財政部今天僅聽取學者意見,預計下一場會在8月聽取不同團體代表的意見,財政部的不動產稅制改革方向將會逐步收斂。

而原本今年底前提出「不動產交易所得稅制」的改革方案是否如期報行政院,明年第1個會期送立法院審議。張盛和語帶保留的說,過去稅制改革都是朝土地增值稅實價課稅方向去改革,未提及房地合一,但房地合一改革是建制以來第一次,必須要慎重,財政部會盡量朝原目標邁進。

張盛和歸納今天學者們所提意見,達成共識部份包括房地稅制合一是100%一定要走的方向;對於自用住宅、農地、長期持有房地者賣房所得應予以優惠,至於優惠到何種程度未達共識;對於房地買賣無法提出當年成本者採用部頒標準,亦即「公式化所得」。

至於何時開始適用這項改革,張盛和轉述,學者們認為訂定日出條款不符合社會期待,因此主張不要訂日出條款;至於土地增值稅究竟是要用稅額扣抵或是當成費用減除,學者們較贊成用所得稅扣抵方式。

不動產交易所得未來要採合併在綜合所得稅內,或是分離課稅?張盛和認為,合併或分離課稅各有優缺點,例如分離課稅就要訂定稅率,但稅率要訂得多高是非常傷腦筋的,訂得不妥會讓高所得者用較低的稅率,或讓低所得者適用較高的稅率;但是要採用合併課稅則要有配套措施。

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